开公司“执法”是“依法治国”的“笑话”

“为缓解日趋严重的车辆违停现象”，云南省曲靖市马龙县成立了一家交通服务公司，由该公司认定县城内的违停车辆，并用标有“综合执法”的拖车强制拖车。调查发现，这家交通服务公司属私人运营，法人代表系马龙县城市综合行政执法局（下称城管局）一名中队长的妻子。当地知情人士称，该交通服务公司拖车收取的费用，与城管局按八、二比例分成。

城管妻子开公司“执法”，让人觉得甚是荒唐，不过看点倒不在于城管妻子的能量有多大，而在于为何在“依法治国”的今天，还会出现开公司“执法”这样的怪事。

“执法权”外包现象从来都没有断绝过。广西贺州信都镇从2005年1月开始，市场上的猪肉两年没有检疫。据悉，信都镇唯一的合法检疫员姚树葵将检疫印章承包给一个体户，该个体户又将印章交给闲散人员操作，乱盖验讫印章乱收费；陕西兴平被媒体曝光，指其交通管理部门将“电子眼”外包给私营企业，企业雇用人员上路坐在测速车里拍照，每人每天查超速指标50辆，每月完成指标发给工资，超出指标再拿提成。云南省曲靖市马龙县的城管妻子开公司“执法”与此如出一辙，没有本质区别。

据了解，之所以会出现城管妻子开公司“执法”，其目的是“为缓解日趋严重的车辆违停现象”，而且还是向外地学习的结果。而这样的“执法怪胎”，居然还是县政府召集工商、住建等七家单位研究，批准设立“安顺城市交通服务公司”的，这么做，在程序上似乎没有错，但最根本的却错了，因为错在不遵守法律，不以法律为依据。因此，有法律界人士认为，认定和处理违停车辆的，必须是有执法资格的公务人员，“明目张胆地由私人公司承包，还是第一次听说。”可见，不管是城管妻子，还是城管丈夫，还有那些相关领导，彻头彻尾就是典型的“法盲”。事实上，这样的“执法”是不可能达到初衷，相反的，却会激化矛盾。在逐利的驱使下，甚至连救护车也不放过。公司自然以赢利为目的，而一旦承包了“执法权”，自然会产生滥用现象。这是必然的，因此，任何“执法权”都是不能承包的。

对于开公司“执法”，不能只当作“法律笑话”，应该查一查，当初谁批准这家公司的，当初是谁决定开公司“执法”的，其背后有无腐败现象存在，从情理而言，只要稍微有些法律常识，是不太可能会这样古怪的“公司”产生。

如何杜绝开公司“执法”，这需要进一步高举法律惩罚之剑，需要约束权力，不能让权力有“任性”的机会。这同时也表明，“以法治国”任重而道远。