城管老婆开公司“执法”是权力赤裸创收

“为缓解日趋严重的车辆违停现象”，云南省曲靖市马龙县成立了一家交通服务公司，由该公司认定县城内的违停车辆，并用标有“综合执法”的拖车强制拖车。该公司属私人运营，法人代表系县城市综合行政执法局一名中队长的妻子，拖车收取的费用，与城管局按八、二比例分成。（6月14日澎湃新闻）

且不说查处违停车辆到底属于城管还是交警职责范围，但可以肯定，有执法资格的公务人员才能认定和处理违停车辆，这既是法律明确规定也是社会广泛共识；雇请社会车辆拖离违停车辆原本无可厚非，可笔者想问，私人公司成执法“全权代表”依据何在呢？更让人不解的是，公司法人代表还是城管官员老婆，如此毫不避嫌“瓜田李下”又是哪来的底气？

法无授权不可为是法治常识，创新执法也不能突破依法执法、规范执法的底线。据介绍，当地政府派人前往曲靖市考察学习“数字城管”模式后，批准设立“安顺城市交通服务公司”，自当年10月起负责处理县城内的违停车辆，公司每年以赞助形式为城管局购买车辆，由此不难看出这是官方出让权力搞创收的赤裸“阳谋”。

尽管城管负责人回应称，安顺公司强制拖车的行为，只是“暂时性拖离现场，并非是在执法”，但值得追问的是，没有城管或交警认定违停，私人公司哪来权力“临时性拖离”，又凭什么向涉事车主罚款？更不可理喻的是，执法车辆标识的严肃性众所周知，“公司自己的车”受委托提供有偿清障服务，何以摇身一变成了城管执法车？

依笔者之见，城管官员老婆开公司“执法”，显然未必是当地官方不懂法，而是受创收冲动驱使，视国家法律为儿戏，随意变卖执法权的畸形产物，堪称行政执法领域的奇葩事儿，出现强制拖离救护车、罚款不开票据、屡屡与车主发生冲突也就不足为怪。“执法公司”违法创收到底养肥了哪些人？背后还有啥见不得光的灰色交易？期待有关方面彻查。