“小赌重罚”的问题不在执法而在于普法

8个大学生到山东泰安旅游，喝点酒后在宾馆打起牌来，玩的是一块钱一把的小筹码。民警发现后将8人带至派出所进一步审查，并当场收缴赌资920元钱。根据相关法律，8人一起赌博构成聚众赌博情节。警方依法做出治安拘留15天，并处罚款3000元的“顶格处罚”，8人将因此超过12日回校拿毕业证的时间。（6月10日 南方都市报）

这一事件在网上引起了争议，许多人凭常识与直觉判断，都认为“一元一局炸金花”不是一件违法的事情，觉得警方的执法过于严苛。当然，多数人不认可，并不意味着警方的执法就是错误的。事实上，当地警方做出罚款与拘留决定是于法有据的。根据《治安管理处罚法》规定：“以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款”。这几名大学生显然不是“以营利为目的”，那么就要看是不是“赌资较大”。

对于“赌资较大”的标准，各地的设置并不一致，考虑到这几名大学生在山东旅游期间被拘，显然应适用于当地法规。山东省公安厅《实施治安管理处罚法细化标准》规定：“参与赌博赌资较大的”是指人均参赌金额在100元以上或者当场赌资在400元以上。按照这一标准，无论是人均参赌金额还是当场赌资，这几名大学生都达到了“赌资较大”的程度，对其进行治安处罚，堪称依法执法。再加上八人构成聚众赌博，还大吵大闹、影响他人，对此认定为“情节严重”，也在公安机关的自由裁量权范围内。

即使这几名大学生不了解相关法律规定，但只要触犯了法律，就应该受到惩罚。但是，大部分网友对这一新闻感到莫名惊诧，这本身仍值得反思。一方面，网友们对“打多大牌才算赌博”并不了解，不知道自己打牌时筹码稍大一点就可能违法，这里面存在一个法律宣传不到位的问题。另一方面，关于“赌资较大”标准设置是否合理也值得拷问，毕竟，随着社会经济发展，打牌人均参与金额在100元以上太正常不过，将违法门槛定得太低有违常理。

因此，警方拘留八名大学生，这一执法行为本身虽然无可厚非，但背后折射出法规的过于严苛与少人知晓等问题，仍然值得我们重视。要更好地打击赌博行为，有关部门既要广而告之，让民众明确知道相关法规，也要在现有法规基础上做出一定调整，避免民众动辄得咎。惟其如此，才能真正让民众对法律信服，培养民众的守法意识与法治信仰。