“20万元罚款飙升至1580万元”执行到位才点赞

超排污染物，咸阳一家企业被处以20万元的罚款，可企业拒不整改和缴纳罚款，79天后这笔罚款飙升至1580万元。这是陕西省根据今年新实施的《环保法》开出按日计罚的首张“天价罚单”。按日计罚是对企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。（6月3日《华商报》）

刚开始被罚20万，企业拒不整改和缴纳罚款；79天后这笔罚款飙升至1580万元，从20万飙升至1580万元，罚款数额从一个小数目变成了“天文数字”，在这期间，该企业所有违法行为依然如故，甚至还发现了新的水污染问题。可见，污染企业对环保部门开出的“罚单”是充耳不闻的，也视若无物。现在虽然污染企业已停产，但这么多天，不知道又制造了多少污染，至今尚未缴纳处罚。这是最关键的，开出“天文数字”的罚单，迫使污染企业停产，只是表明执法有了成功的开始，但却并不能说执法完全胜利。

被称为“史上最严”环保法于１月１日正式实施。新修订的环保法加大了对企业违法的处罚力度，也增加了对行政监管部门的问责措施。对此，公众期待要有最强的执行，才能发挥出“史上最严”环保法的应有效力。换言之，史上最严”环保法要有“史上最强”的执行 ，这次也是在考验着“史上最严”环保法是否名副其实。

“史上最严”环保法的出台，至多算是一半，执行下去才最为关键。“史上最严”绝不只是说说，而是要落到实处。否则，“最严”的法律也会变成一纸空文，起不到该有的效果。

习近平总书记曾指出：“只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障”。“史上最严”环保法需要经受很多考验，才能名副其实；需要经过实践检验，才能显出威力。“史上最严”环保法是否“有牙齿”的环保法，是否达到对污染是“零容忍”，这真的需要用事实来证明。

细看污染企业的所作所为，基本上是不将环部门放在眼中的，而污染企业之所以这么大胆，一方面是基于以往的经验，环保部门没有“实力”，执法也不严，而罚单就像是“纸老虎”，甚至可以通过“关系”摆平，因此，污染企业对于环保部门的整改要求是置之不理，另一方面是没有尝到“史上最严”环保法的滋味，没有看到其发威的“真容”。其实，公众对此也是心中无底的，开出“天价罚单”容易，执行到位才最困难。如果“天价罚单”得不到执行，也是无意义的。

“20万元罚款飙升至1580万元”，是挺让人解气的，但要执行到位才显威力，才具震慑力量。我们拭目以待。