长江日报：内鬼诈骗 银行也要承担责任

备受关注的杭州联合银行储户近亿元存款“失踪”案有了新进展，日前，包括银行“内鬼”祝超菊在内的8名被告人被检察机关以涉嫌诈骗罪依法提起公诉。2014年1月2日至1月27日间，杭州联合银行古荡支行文二分理处负责人祝超菊等人经过预谋，以高息诱骗42名储户在该分理处存款，然后将近亿元存款转入其他账户，祝超菊因此获得3%的好处费。（检察日报正义网6月1日）

一直以来，人们都相信把钱存在银行是最安全的。可是近年来，不仅储户银行卡遭盗刷的案件频频发生，而且就连储户的存款也经常莫名其妙“失踪”。当然，钱是不可能凭空消失的，杭州市这起案件说明，储户存款“失踪”不过是银行内部工作人员捣的鬼。

祝超菊等人自会受到法律的惩处，但对于42名储户来说，他们最关心的显然不是诈骗者被判多少年刑，而是自己的存款能否失而复得。法院当然应全力追回涉案赃款，归还给储户，但如果诈骗者已无力全额退赃，又该由谁来赔偿储户的损失？

在这类案件中，银行有时可能推脱责任。私下里高息揽储，也许确属一些银行员工的个人行为，相信堂堂银行不至于如此胡作非为，但这是否意味着银行没有责任呢？答案恐怕是否定的。这里有一个基本的判断标准，那就是当初储户是在什么地方存款——如果储户是在银行之外把钱直接交给他人，没有到银行办理存款手续，那么这笔钱就不能叫做“银行存款”，银行员工高息揽储只是盗用了银行的名义，与银行无关；如果储户是在银行柜台将钱交给银行员工，那么银行员工就是代表银行履行职务行为，本质上，储户并不是把钱交给银行员工，而是存进了银行，这笔钱属于“银行存款”，一旦“失踪”，银行就得承担责任。

42名储户受高息利诱，可怜之人或有可恨之处，但是，祝超菊是杭州联合银行古荡支行文二分理处的负责人，42名储户又是在银行柜台办理存款业务，谁能想到其中有诈？正是银行的管理漏洞给了犯罪分子以可乘之机，银行“内鬼”诈骗，如果赃款无法追回，银行也应当承担一定的责任，这也是银行为管理漏洞付出的代价。唯有如此，才能倒逼银行加强内部管理、弥补管理漏洞，避免存款“失踪”事件再次发生。