副局长称“没权被送116万元”是装蒜

副局长称“没权被送116万元”是装蒜

背景：广西钦州水利系统腐败窝案被端，此案涉案人员40人，涉及水利工程项目数百个，其中仅涉及农村人饮工程的资金就达5.4亿元。其中，钦州市钦北区水利局原副局长陈绍贵，据说实际权力并不大，他说自己都不明白为什么管材供应商居然给他送了116万元。

新京报发表阿曼的观点：一些企业老板在与基层行政机关跑审批、打交道的漫长过程中，已经积累出丰富的经验，用一句话来概括就是：“庙大神仙多，进庙就拜神，见神就烧香”。不管对方是哪路“神仙”，管不管事，都拜一拜总是没错的。手续齐全的，拜一拜，审批得更快；手续有问题，进了贡，更可以瞒天过海。副局长无实权又怎样，照样是庙里的“神仙”啊！有道是“小鬼难缠”，就算是面对比副局长更“无权”的普通科员，在项目审批繁琐冗长的流程里，难保不会和他们打交道，难保不会被刁难。之前被报道的南方某省会城市房产部门，区区一个打字员，就受贿400万，说得就是这个理儿。副局长没有直接权力，而打字员，看上去似乎连“间接权力”都没有，但是，他们都有向权力借力的本事，自然会让求着办事的人们“心生敬畏”。

京华时报发表刘雪松的观点：没权都给你送钱，有权还了得？这么简单的道理，说这痴话的官员心里比谁都明白。事实上，自称“没有什么权”的水利官员心里清楚，在招投标、监理、质量监督、施工抽检、竣工抽检等任何一个环节上，要不是装糊涂，那问题几乎是明摆着的。但是，在整个工程建设管理中，这些官员没有一个人站出来提出异议，反倒是案发之后争相装无辜。收人钱财，替人消灾。没签字权没关系，闭嘴也是一种功劳。收下了，就意味着与有权签字的领导是一条心了。没权者也有份，防的就是未来有个东窗事发。建立在权力分担形式上的监督制度，如果不严格执行，实际上构成的不是权力的相互制约，而是利益机会的进一步扩散。不以独立于权力系统之外的法治监管为最终追求的制度设计，都是金玉其外的设计，外表再完美，都会因权力的膨胀而长满裂缝。苍蝇不叮无缝的蛋，讲的就是这个道理。

小蒋随想：副局长的权力没局长大是肯定的，但要说副局长一点权力都没有，谁信？如果副局长就是个“摆设”，设这个位子岂不是白拿政府与纳税人的俸禄？副局长说自己没权，让底下的办事员情何以堪？收受贿赂，东窗事发，就说自己“无权”，这是典型的试图减轻罪责。在腐败窝案当中，总有人充当腐败的主力，也有人充当腐败的帮凶。团团伙伙腐败，要的就是“团结一致、攻守同盟”，“封口费”就是让你闭嘴，不坏腐败集团的“好事”。所以，就算陈绍贵真的只是腐败帮凶，乃至“被封口者”，罪责也是难免的，最起码也是渎职腐败。高层强调“苍蝇老虎一起打”，原因就在于此。副局长说“不明白为何给自己送116万元”，怎么不见行贿者给平头百姓无缘无故送钱？某些人就甭装“很傻很天真”了。

用公权“人肉搜索”的公职人员涉嫌滥权

背景：乌鲁木齐男子王建因孩子被吓哭打歪狗嘴，之后被人肉搜索，被迫公开道歉却被爱狗人士围攻一事余波未平，采取非法手段侵害公民权利的人员正在一一受到处理。继那位跳上当事人私家车车顶进行踩踏的“英雄”，受到行政拘留7日的处罚后，一位参与“人肉搜索”的新疆交警，受到单位“全局通报处理，作出深刻检查，给当事人公开道歉”的行政处理。

钱江晚报发表李晓鹏的观点：这位交警是新疆昌吉县交警大队车管所工作人员吴咪娜，在“人肉”王建个人隐私事件中，她以认证为新疆昌吉交警的微博账号@MN605，发布王建的电话和职业等个人信息，并称“人肉出来的畜生”，被网友质疑利用公安系统查询公民信息侵犯个人隐私。尽管她在微博的公开道歉中否认了网友的质疑，称自己只是转发了朋友圈内网友发布的信息，但转发“人肉搜索”信息的行为本身，就已经说明她张扬而高调地参与了一起有组织、有预谋的对另一个公民基本权利的公开侵害，无论从法律规定还是职业规范来说，都是极不道德的，而且涉嫌违法。我们大量的信息，都存储在大大小小的公共机构的服务器里，公职人员是最容易接触到并掌握这些信息的人员。一旦他们参与“人肉搜索”这类泄露公民隐私的行为，任何人都不可能是安全的。如果不是咪娜小姐首发，就应当继续追究首发者的法律责任。只有这样，才能让公民在信息透明时代，感受到一丝安全。

小蒋随想：公职人员必须清楚自身的行为底线，不能将权力公器用于私人目的，哪怕这种使用是“非牟利”性质的。如果公职人员泄露公民个人信息，损害的不光是收集有关信息的公权部门的公信力，更是对公民隐私的直接侵害。在某种程度上，这已不属于“人肉”范畴，而涉及滥用行政乃至司法的调查权。如果造成严重后果，理当按照违纪违法论处。权利也好，权力也罢，都是有边界的。就爱狗者与不爱狗者而言，双方的权利都不能凌驾于另一方之上，不能以侵害另一方的权利“成就”自己的权利。至于公权力的行使，更不能以伤害个人权利为代价。依法严格限权，（权力者）法无授权即禁止，道理就在于此。吴咪娜自称只是转发别人的信息，但打着“新疆昌吉交警”的认证旗号，其中的失当显而易见。这也给我们提了个醒，还要警惕某些人注册“小号”发布泄露敏感信息。

小蒋的话：大家好，我是小蒋。国事，家事，天下事，天天都有新鲜事。你评，我评，众人评，百花齐放任君看。观点各有不同，角度各有侧重，只要我们尊重客观、理性公正。