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养老渐成困局,我们该共同面对

薛建勇

2015年04月30日13:45  来源:人民网-观点频道  手机看新闻

据媒体报道,江苏如东,号称中国最“老”县,因为它是中国人口老龄化比重最高的县。去年底,当如东县60岁以上人口比重达到29.26%时,28万老人正在寻找“寄托”之所。未来,很难避免一个人要赡养父母、爷爷奶奶、外婆外公等众多老人的局面。(4月30日,第一财经日报)

如东面临的局面是我国人口老龄化的缩影,也是中国未来养老困局的写照。要知道,如东连续11年入围全国百强县,经济实力绝对不容小觑,就是这样仍然摆脱不了养老困境,养老困局亟待破解。处理好养老问题,关系到人们的生活幸福感,同时也关系到经济社会的和谐发展。

养老问题是社会和每一个公民必须现实面对的问题,既不能视而不见、避而不谈,也没有必要谈虎色变、盲目悲观。养老困局形成的原因是多方面的,但主要原因一是长期以来实行的计划生育政策,同时医疗条件的改善和生活水平的提高,使人口结构改变,老龄化严重;二是体制机制不够完善,社会保障不到位,养老行业收费、服务参差不齐,养老资源严重缺乏;三是经济问题,倒金字塔式的养老模式带来了巨大的经济压力,政府出资导致公共财政支出压力巨大。多种因素导致养老困局的形成,而越来越严峻的人口形势告知人们要积极应对,提出相应的解决办法和对策。

笔者认为,首先要为老年人提供基本社会保障,满足他们的基本需求,逐步实现健康老龄化。充分利用当前人口红利期,加快经济社会发展,创造社会财富,尽快建立起比较完善的社会保障体系和养老保险制度,为应对今后进一步老龄化做好各项准备。

其次是整合社会养老资源,激活民营养老资源。由于人口结构问题,必须实行社会化养老。积极发展老龄产业,开拓老年消费市场,鼓励民营养老机构的建设,加大财政投入,完善养老硬件设施,提高护理人员的待遇和养老服务水平,提倡老人自养,让家庭养老与社会养老完美结合。

另外,在经济社会可以承受的前提下,实行更加符合实际的人口与计划生育政策,解决人口结构中不尽合理的现象。单独两孩政策、在实行“一孩半”(即有的地区第一胎为女孩的夫妇可以生二胎)政策的地区放开二胎等都是改变人口结构的积极举措。

最后,解决养老困局,还需要走多元化、优惠化的道路,需要政府、社会、家庭、公民的共同努力,把养老做成一种市场化的服务、一种老有所养的社会环境,才能摆脱养老面临的诸多困境。

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(责编:董晓伟、文松辉)

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