北青报：王志强离孙志刚有多远

　　救助管理制度取代了收容遣送制度，但救助管理中仍然存在一些简单粗暴的做法，有关部门管理粗放松懈，运行机制不规范、不透明，相关环节之间割裂推诿，这些都给容易给被救助人员造成权利受损，甚至造成直接的人身伤害。

　　针对媒体报道的河南信阳13岁走失男童成“干尸”事件，民政部新闻发言人陈日发昨天表示，民政部已向河南省民政厅发函了解相关情况，督促调查核实，并将进一步跟踪事件情况，积极指导地方民政部门做好善后处理。据悉，信阳市公安局目前已成立专案组，对男童死亡事件展开调查。（相关报道见A11版）

　　去年10月3日，走失男童王志强被警察送到信阳市救助站，今年4月18日死亡。死者家属在辨认遗体时，看到王志强十分消瘦且身体有伤痕，乃指责警方失职和救助站未尽救助责任，称“救助站将13岁小孩活活饿死、打死，尸体成‘干尸’”。信阳市民政局随即在官网发表长文，逐一驳斥死者家属的质疑，称王志强系智障，因病医治无效死亡，信阳市救助站在救助过程中没有过错和责任。死者家属和信阳市民政局各执一词，情绪严重对立，双方很难自行沟通协商解决问题。而事件已引起民政部的重视，当地警方也成立专案组进行调查，相信有关方面能够尽快查明事实真相，严肃依法处理，还王志强及其家人一个公道。

　　一个年仅13岁的男童，虽然智力不太好，但出走时身体状况无大碍，孰料在救助站的安排下，在救助站、老年公寓、社会养老服务中心、医院等几个地方辗转几个月，就出现了营养不良、身体消瘦且精神差、面部皮肤多处抓伤、头面部软组织擦挫伤等状况，并患上贫血和急性胃炎，最终不治身亡，尸体形同“干尸”。看到这一副惨状，只要恻隐之心未泯，相信每个人都会万分惊愕，扼腕痛心。尽管死者家属称“救助站将13岁小孩活活饿死、打死”，或难免有臆断、夸大之处，但一个原本身体无恙的孩子，就这样惨死在被救助过程中，民政部门却一口咬定救助站“没有过错和责任”，人们无论如何是不敢相信这一断语的。

　　公民在被救助过程中非正常死亡之事，近年来在各地屡有发生。如就在王志强被救助的同时，信阳市救助站将17岁的河南男孩何正果送往精神病医院，何正果后来在医院猝死，其遗体以“无名氏”火化。王志强、何正果的遭遇，不由得让人联想到12年前的“孙志刚事件”——2003年3月，湖北青年孙志刚在广州打工，因没带暂住证被强制收容遣送，被收容人员救治站的工作人员和其他被收容人员殴打致死。“孙志刚事件”引起全国舆论震惊，不久国务院颁行《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》很快被废止。

　　一个是死在被救助的过程中，一个是死在被收容遣送的过程中，或者说死于收容遣送制度，应该说，王志强之死与孙志刚之死已有很大的不同。然而，就被收容遣送和被救助过程中权利缺乏应有的保障，人身安全面临不测之险和无妄之灾这一点而言，两人的遭遇又有较多相似之处。救助管理制度取代了收容遣送制度，“自愿求助、无偿救助”取代了强制性的收容遣送，但是，救助管理中仍然存在一些简单粗暴的做法，有关部门管理粗放松懈，运行机制不规范、不透明，相关环节之间（如警方与救助站、救助站与医院）割裂推诿，这些都容易给被救助人员造成权利受损，甚至造成直接的人身伤害。

　　13岁男童王志强之死，是现行救助管理制度诸多问题的集中反映，须引起高度警惕和深刻反思。王志强之死与孙志刚之死有很大的不同，但王志强距离孙志刚似乎并没有太远。唯愿这个13岁男童的不幸遭遇，能够唤起公众对救助管理制度的关注与拷问，以此大力推动制度改革与完善，推动责任政府和法治政府建设进程。