陕西日报：不文明行为的整治要双管齐下

　　据报道，清明小长假刚过，又将迎来五一小长假，一个新的出游高峰随之而来。然而，畅游美景的同时，一些游客的不文明行为却让原本美好的出行频现“囧态”，随手扔垃圾，随地吐痰，更有甚者站在路边就小便……最近，陕西铜川网友给这些出行不文明行为做了个排名，随地吐痰排最不能容忍行为之首，乱扔垃圾、路边小便、公众场合大声喧哗等纷纷上榜。
　　近年来，国人不文明行为屡屡曝光，就拿公民在旅游中抛丢垃圾、随地吐痰等表现来说，往往民众（包括政府官员、执法部门）把这些突出的不文明行为，只单一的看作是民众素质和法不责众的大众化“过错”，并未站在依法治国全局的高度来审视。以至于一些地方出台的相对完善的整治措施难以落实，这也导致了一些民众对自己的陋习不以为意。
　　笔者以为，这其实反映出我们缺少治理不文明行为的决心。相较于中国，香港特区立法会2001年7月通过相关法规，规定随地吐痰等违法行为，实施定额罚款600港元，使港人对不文明行为有很好的自律。20世纪90年代初，韩国首尔市政府决定对吐痰者处以约合300元人民币的罚款。结果，只一年时间，随地吐痰的现象几乎杜绝。看来，“重典”治理不文明行为是有成功的先例。虽然国情不同，但我们也不妨从保护环境和维护广大群众的身体健康为出发点，加大宣传教育的力度，辅之以严厉的法律法规整治不文明行为。
　　诚然，文明不是罚出来的，罚款只是一种辅助方式而非主要手段，但对于治理不文明行为“罚”却不可缺少。此外，还要积极营造健康良好的社会风气和文明的生活环境，要知道，培养公民的文明素养并不能一蹴而就，良好的行为习惯有一个形成的过程，相信通过柔性的教育培养和从严整治的硬性约束，必能形成全社会的文明新风尚，那时，我们的民众也会逐渐树立起良好、文明的形象，届时，报纸网络上也会鲜见不文明行为的曝光。