导盲犬乘火车需文明和安全兜底

“导盲犬乘火车运输政策预计很快就会出台，铁路部门已经启动导盲犬的登记备案。”昨天，参加了由中国残联维权部召开，中国铁路总公司运输局营运部参与的制定导盲犬运输政策研讨会的盲人代表陈燕告诉北京青年报记者。（4月3日中国青年报）

前不久，盲人黄鸣在南京火车站携带导盲犬“江权”乘火车遭拒的报道引发公众的强烈关注，因此，满足残障旅客携带服务犬进站乘车需求成为铁路部门工作的重点之一。目前，铁路总公司正在对全国的百余条导盲犬进行登记备案，加快盲人携带导盲犬乘坐火车政策制定进程，“导盲犬乘火车”即将成为现实。

的确，随着经济的日益发展，文明程度的逐渐提高，对残疾人的关心也应该更加细致真诚。导盲犬是“盲人的手杖”、“指路的工具”，是盲人生命安全的组成部分，铁路部门对导盲犬的“放开”是对残疾人关怀理念的积极落实，彰显政策的人文情怀，值得拍手称快。

在此之前，铁路部门拒绝导盲犬上火车，主要是害怕旅客受到导盲犬的伤害和攻击，是对公共安全的最大化维护。尽管一些人以导盲犬习性温顺，截至目前全球还没有一起导盲犬伤人事件为论据，对铁路部门的这种顾虑加以反驳，但既要满足弱势群体的需求，又要考虑到大众的利益，铁路部门在公众利益和残疾人需求之间找到最佳结合点制定行之有效的政策并不容易，需要考虑的方面也很多。

一方面，“导盲犬乘火车”其实并不像大家想象的那样容易，背后存在的安全隐患不容忽视。导盲犬进行登记备案后看似能保证公共的乘车安全，可是这也并不排除他人借用或造假导盲犬工作证、导盲犬免疫证，携带没有经过专业训练的导盲犬乘车的现象，只凭借铁路工作人员的肉眼来辨别核实导盲犬身份的真实性还是存在一定难度的。如果不是正规的导盲犬乘坐在火车上，并限制在有限的空间内，时间长极易烦躁，甚至容易伤人，其潜在的安全隐患是可预见的。

另一方面，在我国，出行者的文明意识依然比较薄弱，为了一己私利对制度规定视而不见的“逃票”等乘车陋习屡见不鲜， “导盲犬乘火车”政策推出后，部分人就会有可乘之机，将假导盲犬蒙混过关，带上火车。铁路部门出台“导盲犬乘火车”是为了给残障人士更多关怀和善意，普通人应该尊重残障人这些特殊的待遇，不能为了自己的欲望而亵渎社会对残障人士的爱心。

铁路部门此举值得称赞，但是离不开相关部门跟普通民众的共同努力，只有用安全跟文明兜底，才能保证“导盲犬乘火车”顺利落实，不违初衷。