长江日报：让官网成为名副其实的政务“便捷通道”

政府网站究竟办得如何？“沉睡”现象是否有所改观？近日，国务院办公厅公布《关于开展第一次全国政府网站普查的通知》，部署从2015年3月至12月，对全国政府网站开展首次普查。

据悉，此次全面摸底的范围和力度空前，涵盖几万政府网站，可谓“上至国家部委、下至地方乡镇”。而普查的重点是网站的可用性、信息更新情况、互动回应情况和服务实用情况等。

近年来，各级政府都陆续开通了自己的官方网站，有的还有官方微博、微信公众号，一些甚至开发了各种手机APP。从形式上看，政府的“信息化”水平显著提升，但遗憾的是，很多官网的运行状况不尽如人意。记者调查显示，站内搜索精准度低、长期不更新、互动功能差等问题，是相当多政府网站的通病，尤其是基层政府网站，总体质量明显低于部委、部委直属机构下设网站。

与政府网站的“萧条”景象不同，人们对政府网站的期待与要求却越来越高，官网不只是信息发布平台，在网上“好办事”、“办成事”的需求更加迫切。如今，足不出户就能轻松搞定的事务越来越多，“上网”不仅能购物、就餐、理财、订票，不少商业网站还提供查询、缴纳水电煤气费等公共服务，受到用户的欢迎。

相比之下，只能由政府提供的政务服务，却没有搭上网络的便车。有些根本没有开通网上办理平台，有的虽有网上窗口，要么十分低效麻烦，要么干脆无人理会，五花八门的链接错漏百出，缺乏统一、明确的分类整理和办事指南。所谓的网上政务，无论是用户体验还是办事效果都难以让人满意。

政府网站的改进，归根到底是如何落实服务功能，换言之，官网的建设水平也是政府的服务态度和能力的体现。眼下，一些地方的政府网站建设往往被归为边缘业务，得不到足够的重视，既缺乏专门的技术人员维护打理，也没有被真正纳入政务服务系统内，不堪当一条“正式”的政务通道，更谈不上便利的“快捷通道”。是投入欠缺，还是能力不足，网站维护与其他职能到底是什么关系，是否需要调整工作安排来适应需要，网站能否起到政务中心那样的“集成”作用，或者干脆考虑把网站交由专业队伍来经营？这些具体问题都值得研究与探索。

更不容回避的是，网上政务平台的低效和落空，其实未尝不是现实中政府办事状态和服务意识的投射，在这个意义上，需要改进的远不止网站本身。长期以来，群众上政府部门办事，大抵是与“便利”二字无缘的。在中央改作风的要求下，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的情况有了大幅改观，但在一些地方，群众踏破门、跑断腿也办不成事的现象依然存在。亲自登门尚且困难重重，走网上通道的结果可想而知。说到底，信息传播再便利，最终效果还是看政府的责任心和服务精神，这一过程是政府完成职能转变的重要部分。