人民日报：报刊亭如何承载城市文脉

文化生活的“神经末梢”、社会生活的“情感驿站”，是重新定位报刊亭的关键

两会上，全国政协委员白岩松提交了有关“将报刊亭升级为城市报刊文化亭”的提案，建议国家相关部门大力扶持报刊亭，拓宽其经营范围，打造成城市文化地标。无独有偶，孙步新委员在接受记者采访时，也提出“应将报刊亭作为公共文化基础设施提前进行规划”。“留住报刊亭，留住城市文化之窗”，道出很多人的心声。

在报刊亭买一份报纸、购一本杂志，是很多人的生活习惯。但近几年来，一些城市的报刊亭数量不断回落。“退路进店、还路于民”“影响市容、亟须整治”，一些城市的粗放式管理让报刊亭日显尴尬。而数字时代，人们阅读习惯、消费方式的转变，也对报刊亭的经营产生了巨大冲击。“往年白天折射着阳光，晚上有点点光芒的报刊亭已沦落到靠卖水、饮料、电话充值卡来勉力维持的境地……”有人曾如此描绘北京的报刊亭市场。数据显示，2008年至2012年，全国仅邮政报刊亭就拆除了1万多个。

而对于报刊亭经营者而言，很多也只是在勉强维持。“报刊亭工作辛苦，离不开人，一个人还守不过来。如果天天守着这个亭子，每月挣个2000多元，很少有人愿意干。”人民日报半年前刊登的上海一位报摊主的困惑，是当下许多报刊亭经营者的共同烦恼。考虑到家庭的未来，即便没有拆迁等外部因素，他们也可能会另谋生路。

报刊亭让喧嚣的城市生活有了一种稳重的静谧。让报刊亭重新焕发往昔的活力，成为城市的精神风景和文化地标，是城市管理者的责任。

其实，在很多城市，报刊亭的功能已不局限于单一的报刊售卖。它们更像是区域性的综合便民服务站，售卖文化产品之余，还经营着自行车打气、代缴水电费、免费代收快件、义务指路等多项便民服务。点缀在大街小巷的各种报刊亭，仿佛文化生活的“神经末梢”、社会生活的“情感驿站”，折射出社会的表情，传递着城市的温度。这样的功能，无疑也正是报刊亭“转型升级”，在城市生活中重新寻找自己定位的关键。

城市之美，美在细节。小小报刊亭，要想办出文化味道、增加便民内涵，绝非清理摊位“多余”摆设、“改造”不合规外貌那么简单。便利市民生活需求、满足公众文化需求、促进报刊亭经营者收入提高、繁荣城市文化消费市场，都是民生问题，社会管理者理应多加考虑。今年的政府工作报告中提出，逐步推进基本公共文化服务标准化均等化，扩大公共文化设施免费开放范围，发挥基层综合性文化服务中心作用。将报刊亭打造成传播城市文化、传递城市文明窗口的同时，实现便民、惠民、城市管理的多赢，或许可以成为报刊亭升级改造的一个发展方向。

两会是个反映问题并促成问题解决的好契机。提案交了，媒体报了，相关部门能否重视起来，地方能否结合各自特点，拿出兼顾多方需求的规划、发展方案并尽快加以落实，体现的正是一个城市对待公共文化的温情与敬意、促进社会民生的智慧与决心。

《 人民日报 》（ 2015年03月16日 05 版）