信息公开是高校的“必修课”

高校信息透明度哪家强？记者从《中国高等教育透明度指数报告（2014）》获悉，2014年教育信息透明度最高的大学是中国海洋大学、西南交通大学和湖南大学，而清华大学、北京大学、中国人民大学等传统顶尖高校并未排入前十，北大更是跌出前50名，位列62名。（3月12日人民网）

近年来，政府信息公开取得了长足的进展，对于满足人们的知情权、参与权、监督权起到了很好的作用。相比之下，高校信息公开的进展就有些步履蹒跚。从这份报告中不难看出，一些诸如北大、清华这样的名校，在信息公开方面的工作尚有欠缺。其中的缘由，值得探究。

高校信息公开，实质上是政府信息公开在高等教育领域内的延伸。如果说政府信息公开，有助于打造透明政府、责任政府的话，那么高校信息公开的意义，则在于以校务公开促进现代大学制度的建立，以社会的积极参与保证高教育事业健康发展。近些年来，少数高校爆出的招生腐败、基建工程腐败等，无不与公众对高校办学信息缺乏知情权、监督权有关。

一些高校之所以在信息公开上不甚积极，原因可能很复杂。有的是领导缺乏公共意识，将高校事务视作“关起门来成一统”的私事，有的是对信息公开顾虑重重，担心公开不良信息会影响学校声誉等。无论如何，需要明确的是，随着高等教育的普及，高等教育已成为与公共利益密切相关的公共事务。信息公开，是公众有效参与高校公共治理的必要条件。比如招生信息的公开，就直接关系到广大考生的切身利益，更关乎高等教育资源的公平分配，教育部将特长生招生等纳入《高等学校信息公开事项清单》，就是要以阳光招生举措来力促教育公平。至于高校基建工程等腐败，其源头就在于财务信息含混不清，使个别大权独揽者可以混水摸鱼。高校经费大多来源于财政拨款，就法律属性而言同属公共财政。高校财务信息公开，便于主管部门和公众的监督，无疑会大大压缩贪腐的空间。

民众期待的信息公开，是高校基本办学信息的全公开，而不是羞羞答答、半遮半掩的选择性公开。对于高校信息公开，已有《高等学校信息公开办法》、《高等学校信息公开事项清单》等法规，但从落实情况看，同样面临“徒法不足以自行”的问题。要让这些规定落到实处，高校管理者需要摆脱官本位等传统行政思维的羁绊，明确责任主体意识。要清楚，积极主动的信息公开，是高校去行政化的必由之路，对于促进高等教育治理体系现代化，提升高校的社会形象和美誉度，都有不容低估的作用。