总书记说人才政策还要“放开手脚”透出啥信号？

近日，习近平总书记在参加上海代表团审议时强调，人才政策方面手脚还要放开一些，要集聚一批站在行业科技前沿、具有国际视野和能力的领军人才。这也透露出推进政策创新，打破政策壁垒、释放“人才红利”的强烈信号。

实现中华民族伟大复兴，是近代以来的中国梦，是一项前无古人的创新事业。人才是创新的根基，创新的事业呼唤人才。尤其是改革进入攻坚期、深水区，啃硬骨头、涉险滩，更加呼唤人才、渴求人才。我们比历史上任何时期都需要实施更加积极的人才政策，广开进贤之路、广纳天下英才，择天下英才而用之。

观念不变原地转，政策一放天地宽。近年来，我国不断创新人才政策，先后引进4180余名海外高层次人才，留学回国76.32万人、年均增长在30％以上。北京生命科学研究所实行与国际接轨的人才管理体制，打破科研工作中的“大锅饭”，短短几年时间就从北京昌平的一块农田上发轫，成为全球知名的科研机构。实践证明，人才发展的关键在政策，政策放开手脚，“人才红利”就能竞相涌流。

然而，一些地方人才政策“放不开手脚”的问题仍然存在，制约人才发展的障碍仍然未除。人才自由流动，依然受制于身份、学历、户籍、地域等政策壁垒；人才政策吸引力不足，高端人才引不来、留不住、用不好。中央人才工作协调小组2013年的一项调查显示，我国流失的顶尖人才数量居世界首位，其中科学和工程领域滞留率平均达87%。

“环境好，则人才聚、事业兴；环境不好，则人才散、事业衰”。放开人才政策手脚，不是细枝末节地修改几处政策，不是零敲碎打地挖几个人才，而是要“改革人才培养、引进、使用等机制”，“改革破除人才政策壁垒”。

泰山不拒细壤，故能成其高；江海不择细流，故能就其深。人才政策放开手脚，首要是人才的对外开放。实行更加开放的人才政策，不唯地域引进人才，不求所有开发人才，不拘一格用好人才，以海纳百川的中国气派、开放包容的中国风格，更加积极主动引进国外人才特别是高层次人才。

“百里奚居虞而虞亡，在秦而秦霸，非愚于虞而智于秦也，用与不用，听与不听也。”人才作为一种特殊的资源，其价值不仅在于拥有多少，更在于如何用好。放手使用人才，充分信任、量才任用，让各类人才各得其所，让各路高贤大展其长。全面激励人才，健全完善年薪制度、效益提成、股权制度，减免税收等激励机制，以价值体现价值、以财富回报才智，使高层次人才来得了、待得住、用得好。尊重人才个性、包容人才缺点、宽容人才失误，不揪辫子、不扣帽子，更不打棍子，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围，让优秀人才放心、安心工作。