两会“好声音”:国企高管薪酬咋改革能避免“拉仇恨”?

 国企高管薪酬咋改革能避免“拉仇恨”？

好声音：“国企高管薪酬改革应和他的身份、高管的产生方式相符。比如，按照党政干部方式任免的高管，应当参照党政干部的薪酬来进行改革，而按照市场机制聘用的高管，像职业经理人，应该在服从市场规律的情况下进行改革。”——全国人大代表、中国社会保障学会首任会长郑功成认为“国企高管薪酬应与贡献结合”。

小蒋说：一些大型国企的丰厚利润令人瞩目。这之中，有多少是出于政策倾斜，又有多少是出于企业管理者经营有道，需要科学分析。在此基础上，谈国企高管的贡献与薪酬对等才有意义。国企高管的薪酬不应停留在“拉仇恨”层面，其薪酬高低需要理性审视，有关分配必须禁得住推敲。我们既要从制度层面堵住个别人的“自肥”图谋，同时国企利润也当更多地惠及大众。

中介“二政府”出现印证“放权”遭博弈

好声音：“权力都下放了，有些由中介组织来承接，可能会在知识层面和管理方面没有完全的承接能力，这就会出问题，会变成人们常说的‘二政府’。”——全国政协委员、广东省经信委副主任李心指出“政府下放权力不能一放了之，要加强对社会组织的规范管理”。

小蒋说：不得不说，某些中介要么是权力部门的“三产”；要么是社会单位通过权力公关获得“独家承接权”。这之中，可能存在寻租与变相敛财。“减政放权”是高层的一项重大行政改革举措。“二政府”的出现说明，某些地方在明里暗里地进行变通博弈，核心还是不愿放弃“权力附加值”。对此，一方面需要查处设租与寻租行为；另一方面，也当警惕“放权”中可能存在的阳奉阴违。

社区养老存短板，关爱不能“等明天”

好声音：“现在突出的问题是，缺少既有数量又有质量的社区卫生服务人员。很多老人住不起高端养老院，中档的养老院一床难求，而基层社区的养老服务又没有专业的陪护。”“居家养老和社区养老还无法做到医疗服务专业化。”——全国政协委员、第二军医大学东方肝胆外科医院主任王红阳呼吁“尽快建立社区卫生服务人员岗位培训制度”。

小蒋说：联合国于1991年通过的《联合国老年人原则》强调：“老年人应能尽可能长期在家居住”，并“应按照每个社会的文化价值体系，享有家庭和社区的照顾和保护”。对照我国国情，相对于去住养老院，老年人对居家养老的接受度更高，社区养老对社会投入的要求也较低。但一些现实问题必须关注。一是看护婴儿的月嫂收入往往高于照顾老人的保姆，就业偏好性大大倾斜。二是许多老旧社区的无障碍设施严重不足，相关改造进程缓慢。从浅层看，很多问题都涉及缺钱。而从深层着眼，还是与重视程度有关。对政府而言，向社会购买服务，进一步加大政策性投入，是解决有关问题的重要途径。我国正在步入老龄社会，有些事不能“等明天”。