莫让“戴着红顶赚黑钱”大行其道

今天下午，十二届全国人大三次会议新闻中心举行记者会，环保部部长陈吉宁就“全面加强环境保护”的相关问题回答中外记者的提问。陈吉宁部长表示，决不允许“卡着审批吃环保、戴着红顶赚黑钱”。（3月7日 人民网）

“戴着红顶赚黑钱”不仅仅存在于环保领域。2014年6月的审计署报告显示，至2013年年底，13个中央部门主管的35个社会组织和61个所属事业单位利用所在部门影响，违规收费共计29.75亿元；在原铁道部窝案中，丁书苗等人收取的“中介费”就高达30余亿元。由此可见，由于权力的介入和利益的牵扯，“红顶中介”通过垄断可以获得巨额经济利益。

“戴着红顶赚黑钱”，是“上有政策，下有对策”的产物。由于行政审批背后存在的巨大利益，某些中介机构为“旱涝保收”而千方百计依附权力。而某些部门也不愿舍弃既得的“肥肉”，在改革的压力之下他们不得不假意放权，却“换汤不换药”，要么自行成立公司、协会等形式参与市场活动，要么以“联办”、“分红”的名义借中介之手牟取暴利。

莫让“戴着红顶赚黑钱”大行其道，一方面要扎牢制度的“笼子”，提高制度的刚性约束力，以雷霆万钧般的手段“杀鸡儆猴”，让不执行政策者“失面子、挨鞭子、丢帽子”；另一方面也要完善监督机制，对重点职位和关键岗位人员加大监管力度，既防止政府的手伸得过长，又防止个别人“暗度陈仓”。

更重要的是，要以改革的办法铲除滋生“红顶中介”的土壤，彻底斩断中介和审批者之间的利益链条。如，强化资源配置监管，消除行政审批的“灰色地带”；推进中介机构产权改革，建立公平、简捷、高效的企业服务保障体系；实现中介机构设置和人事安排的完全市场化，让所有中介组织平等竞争。

李克强总理早就告诫人们：“改革中触动利益比触及灵魂还难”。打通简政放权的“最后一公里”，党和政府必须敢下“深水”、勇闯“险滩”，既要有“刮骨疗毒、壮士断腕”的狠劲，更要有“咬定青山不放松”的韧劲，在须臾不松懈中久久为功。

《论语》云：“不义而富且贵,于我如浮云”。党员干部务必要自警、自省、自律，不义之财莫取、不义之事莫为。始终坚守共产党人的精神家园，保持一身正气、两袖清风，才是做人为官的硬道理。