燕赵晚报：权力任性与社会公平

话说，总理的政府工作报告话音刚落，掌声未息的档口，微信圈里已经开始刷“总理报告100条干货”、“总理报告的22个亮点”。

一个多小时的报告听下来，心里也在多次鼓掌，但具体工作部署多选择性略过，唯有一句“大道至简，有权不可任性”，如长天北斗，破空铮然。

报告里有一些具体的解释性文字：今年再取消和下放一批行政审批事项，全部取消非行政许可审批，建立规范行政审批的管理制度。制定市场准入负面清单，公布省级政府权力清单、责任清单，切实做到法无授权不可为，法定职责必须为。最后落点是“坚持依宪施政，依法行政，把政府工作全面纳入法治轨道。”字里行间流露的是决心、耐心加苦口婆心。

过去这些年，可以用“飞跃”作为国家发展的叙事基调。毛泽东他老人家曾说：往事越千年……萧瑟秋风今又是，换了人间。即使以10年为坐标段，也可获得如梦似幻的纵深观感。曾经有个赚了点钱的开发商高管，满脸悲催地炫耀说：“现在钱多了，却不快乐了。”我怀疑他的矫情，却不怀疑他的感受。经济加速度，于社会心态和社会文明而言，似乎具有更明显的反作用力。普遍的社会逻辑是：金钱污染了教化与文明，于是人心不古，云云。

这些话，其实似是而非。健康的经济社会，与文明其实是正相关的关系。民风淳朴，或存在于普遍性的经济不发达状态下，或存在于以制度约束财富分配不公的地方。仓廪实而知礼节，在为生存而抗争的时候，社会和人的耻辱观、是非论不过是灰色的影子，这是经过历史检验的理论。有钱就变坏，大抵还是规矩出现了偏差，比如权力对社会公平和正义的隐性侵蚀。

曾有企业界的朋友怅然道：没有关系，生意很难做。老外都懂的关系云者，就是权力寻租。一个经济社会，当权力的影子无处不在的时候，纯粹的公平与正义，势必被支解为稀有物种。公平和正义是社会正常运转的保险，机会均等是社会契约的基础。这个体系一旦失衡，社会运转不是失速，就是扭曲。

韦伯把资本主义精神的形成归结为宗教伦理，其实，无论宗教伦理还是商业伦理，都是若干轮社会博弈之后的动态结果。如今诸多社会现象，贪腐、司法不公、污染、公共意识缺失、创造力孱弱……背后实质都是社会关系出现失序的结果。解决的唯一办法，就是约束任性的权力，破除权力的黑洞效应，用法规代替权力来监管社会，这既是政治经济学，也是政治伦理学。上述问题，通过总理的报告我们看到了解决的希望，也看到了解决的路径和方法，甚好！