2013年底中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于领导干部带头在公共场所禁烟的通知》,1年来,各地的贯彻落实情况又如何呢?1月5日,中国疾控中心联合中国控烟协会公布了数据,发现黑龙江、湖南、广西、青海四省区既无发文又没有其他举措,没有按照要求严格执行。
目前尚未看到四省区不执行禁烟令的具体原因,期待四省区尽快回应,更期待相关部门介入调查,给禁烟令一个说法。
习近平强调,遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。禁烟令由中共中央办公厅、国务院办公厅发布,具有双重权威,如果有令不行、有禁不止,就把禁烟令当成了束之高阁的空文,显然不行!
众所周知,中央的禁烟令剑指领导干部,比如,各级领导干部不得在学校、医院、体育场馆、公共文化场馆、公共交通工具等禁止吸烟的公共场所吸烟,在其他有禁止吸烟标识的公共场所要带头不吸烟。还要把各级党政机关建成无烟机关。机关内部禁止销售或提供烟草制品,禁止烟草广告,公共办公场所禁止吸烟,传达室、会议室、楼道、食堂、洗手间等场所要张贴醒目的禁烟标识。诸如此类要求,确实颇为严格,有些领导若是老烟枪,的确面临巨大考验。
值得一提的是,禁烟令还明确规定:“各级党政机关要加强监督检查,对违反规定在公共场所吸烟的领导干部,要给予批评教育,造成恶劣影响的,要依纪依法严肃处理。”
如果不落实禁烟令,除了损害中央权威,还将使得禁烟变得更有难度。如果领导干部不以身作则,其他公务员会怎么想?民众会怎么想?
世卫组织数据显示,吸烟每年使近600万人失去生命。中国疾控中心发布的统计数字显示,中国吸烟者占全世界吸烟总人口的近三分之一,大约每30秒就有一人死于与烟草相关的疾病。这是多么令人担忧的现实状况?从世界卫生组织《烟草控制框架公约》2006年在我国正式生效算起,已有近9年光景。目前,北京等一些地方正在制定或已出台控制吸烟条例,在控烟、禁烟逐渐成为全民共识的语境中,四省区的不作为,无疑令人遗憾。
中国疾控中心联合中国控烟协会的点名,是个好办法,但是不能止于点名,如何采取更有力的措施,以确保四省区落实中央禁烟令,更值得思考。