羊城晚报：社会的人性温度  体现对边缘群体的关爱上

　　羊城街头一位孤寡老人的遭遇，近日引起媒体关注。八旬高龄的陈伯已在广州流浪露宿了4年，平日靠捡废品谋生。最近，患病急需动手术，志愿者多方筹措到资金，但入了医院，却因陈伯没身份证而无法动手术。最后，经民警、医院和志愿者多方协商，总算解决了难题。出院后的陈伯有个心愿，就是能办一张身份证。

　　照理，人人都应有身份证，办身份证本不该成为“心愿”，而是公民应享有的权利。但陈伯的这个梦却恐怕一时难圆。因为，陈伯年事已高，无儿无女，甚至没有一位直系亲属，而且连自己的户籍地也说不清。这不仅令志愿者爱莫能助，连民政、公安等部门也深感棘手。

　　现代社会，身份证之重要毋须多言。平日里它闲置着似无关紧要，但每逢人生的关口节点——诸如求学、就业、结婚、生子等，它便成为有效的“通行证”。可以说，只要人生在世，身份证便须臾不可或缺。人若无身份证，也就如同成了社会“弃儿”，既不能正常求职，更谈不上享有社保、医保等公民福祉。

　　但现实中，就有些群体是没有身份证的“黑人”，他们因为各种奇特的人生经历——失去或从未获得过“身份证明”，其身份既不能自证也不能“被证明”。这个群体按人口比例计算很小，但基于我们人口大国的庞大基数，绝对数值恐怕也不会小。看看近年媒体的报道，像陈伯这样没有身份证的人，绝非孤例。据悉，志愿者曾调查广州500多露宿街头的流浪者，其中约九成人没有身份证。

　　循惯例，作为一名公民只要回到户籍地，并按相关的手续，便可办理身份证。但时下流浪于城市街头的无身份证群体，却囿于各种特殊的因由，没法满足这些条件。若定要他们“按章办事”，恐怕只会一切照旧。

　　类似事情，过去往往靠媒体报道推动，有关部门“特事特办”，但这很难成为常态。因此，应该从制度上考虑设置“身份证明救济”制度，只要符合某些要件，经一定程序审核即可办理，而无需繁烦的公文旅行和在相关部门间“踢皮球”。

　　越是边缘群体，越渴盼社会的关爱。而一个国家和社会的人性温度，也往往体现在那些易被忽略的角落或边缘群体上。孤寡老人陈伯的“身份证梦”，不仅令人唏嘘，也应唤起社会对此问题的关注和重视。