北京晨报：根治人头费不能靠罚一儆百

据新华社报道，因为不愿骑马和交100元“人头费”，在丽江市拉市海景区马场，新疆游客陈女士被马场10余名工作人员围殴3分钟，导致她手掌骨折、脑震荡。陈女士乘飞机到昆明，向有关部门和媒体进行投诉。

新版《旅游法》明确规定，不得强制抑或变相强制游客消费。但诸如“人头费”之类的旅游故事，隔一段时间就会出现一次，反复冲击着公众的神经。让人不得不问，在市场经济中，本已绝迹的强买强卖，为何在旅游市场屡禁不止？本是旅客“贴心小棉袄”的旅游从业人员，何以沾染流氓习气？

面对公众责问，有关方面总是用习惯性的两步走回应。一是强调强买强卖缘于旅行社管理不善、旅行社恶性竞争等一系列成因复杂，不易根治。二是立即行动严惩当事人，平息公众怒火。应该说，从解决问题、平息事件的角度看，有关方面的做法无可厚非。但是只是满足于惩戒一两个“劣币”杀一儆百，则很难根治“人头费”等旅游乱象。

其实，“人头费”、黑导游等旅游乱象屡禁不止，很大程度上是因为地方政府“护犊子”。以本案为例，有关方面表态称:“政府将站在游客的角度进行协商处理。如果马场的赔偿达不到游客的要求，政府将协调其他资金来赔偿。” 显然，有关方面是在就事论事。这样做只能平息影响。但问题是，被害旅客满意了，事情就根治了么？当然不能。相比于反抗的旅客，坚持以和为贵的游客更多。因此，景区强买强卖被查是小概率事件，必然还有人会以身试法。

根治“人头费”不能靠“罚一儆百”。有关部门在对“人头费”严厉问责的同时，抛下就事论事、尽力压事的心态。每发现一起事件，就对周围景点、周边行业、类似问题，进行拉网式排查，对每一个违规者严厉惩处。唯有如此，才能还旅客一个风清气正的旅游环境。

(来源:北京晨报)