羊城晚报：官员财产监督制度

　　中组部日前公布了抽查核实中管干部、省部级后备干部个人事项报告结果。据透露，为做好抽查核实工作，中组部牵头建立了由13个职能部门参加的抽查核实联系工作机制。（据人民网）

　　只有申报没有核查的干部财产申报制度，网民称之为“没牙的老虎”。某些干部以“标准财产”应付填表，更是一个公开的秘密。曾有报道披露，某央企发的财产申报表格中，房产信息一项，表格仅设置3到4行填住房数量。这意味着，按表格要求，申报官员所填写的住房数量不能超过三四套的上限。这样的表格设计，对“房多官员”来说，非常人性化。如果有多套甚至十几套房产漏报，申报人会说，不是我瞒报，是表格装不下。当然了，如果压根就没想在财产申报上动真格，只是走走过场，或许3到4行的表格都嫌多。关键是，鲜见有人核查漏报瞒报问题。

　　去年4月，沿海某市《预防职务犯罪条例》草案中有“监察部门应当定期对个人申报的财产以及重大事项情况进行抽查”的条款，曾引发广泛关注。但后来，该市人大常委会的修改建议稿中，却删除了这一条款。相关人士解释称，“每个法都有其特定范围，指望我们这样一个法来解决所有问题，可能比较难。”如此解释并不能服众。抽查与申报在概念上一脉相承。公务员法也没有申报财产的规定，但财产申报已运作多时，为什么到了抽查问题上就要公务员法“授权”呢？再者，核查抽查是确保申报真实的必要手段，没有核查，难以对不实申报形成约束，那么申报流于形式也就成了宿命。一些地区有限公开的干部财产申报表格上，几乎一律是一套房、标准工资收入，一看就知道水分太大。那么究竟是申报人不诚实，还是制度本身有问题？

　　但不能不承认，不管是对财产申报的核查抽查，还是最终走向财产公示，对地方来说，都是非常艰巨的任务，地方官员自己对自己“下不去手”，也在情理之中。而只有通过顶层设计积极推动，并完善相关规定，才能解决“没牙老虎”的问题。经中央同意，中组部牵头建立了多部门参加的抽查核实联系工作机制，其传出的信号是顶层设计开始在官员财产监督的问题上“啃硬骨头”了。事实上，改革中很多“硬骨头”都需要顶层设计发力，否则很难突破利益束缚的瓶颈。顶层设计出手推动，广大民众支持参与，是解决改革瓶颈与阻力的有效路径。