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中青报:别玩了,乔装打扮的“民心工程”

殷国安 

2014年12月03日05:43    来源:中国青年报    手机看新闻
原标题:别玩了,乔装打扮的“民心工程”

  沿许昌境内311国道一路东行约18公里处,道路北侧便是许昌县五女店镇政府所在地。与政府大院一路之隔的正对面,是两处被围墙圈占的大片土地。村民们说,四年前,这里是近千亩的良田。四年后,这里却“疯长”了大片“别墅”群。(《京华时报》12月2日)

  早在10多年前,国家就叫停了对别墅类建筑的土地供应。不过,五女店镇政府于2013年10月17日在一份“告群众书”中曾表示,镇区综合开发是一项互惠互利的民心工程,有利于提升镇区形象和群众的居住环境。

  别墅建筑究竟是不是“民心工程”,要从下面几个方面看:第一,在耕地被政府征收长年撂荒后,曾引发被征地村民的不满和反抗,部分愤怒的村民推倒了圈地的围墙,群众明明表达出了反对的声音,怎么却成了“民心工程”?第二,政府将千亩土地转手卖出后,赚取了上亿元的差价。开发商获得土地后,违规开发别墅群,老百姓从中得不到什么好处,民心当然不会拥护这样的工程了。

  一些官员喜欢乔装打扮,把自己想做的事都说成是“民心工程”。这样一来,“民心工程”就发挥了两项功能:一是遮羞布。当他们兴办的是为自己捞政绩的形象工程,受到群众反对时,却对外宣称自己办的是“民心工程”,让不光彩的工程听上去义正辞严;二是狼牙棒。当舆论监督批评他们的形象工程时,他们就能挥舞起“民心工程”的大棒砸过去,算是给批评者迎头一击。于是,“民心工程”就成了官员常用的口头禅了。

  打着“民心工程”的旗号搞形象工程并不鲜见。山西省蒲县是省级贫困县,全县财政收入才3亿多元,却历时两年建起一座总投资超亿元的文化中心,主体竣工的蒲子文化宫气派豪华,被指酷似“鸟巢”。对此群众认为是劳民伤财,而县领导却认为是提升形象的“民心工程”。江西赣州建设的“和谐钟塔”主题公园,号称世界最大机械钟塔公园。项目的标志性建筑是一座113米高的机械钟塔,比英国大本钟塔楼还高出8米,官方对其定位是造福百姓的民心工程,最终因为难以运营而宣布停建,可惜已投入的4.5亿元打了水漂。这些劳民伤财的形象工程都被戴上“民心工程”的光环,结果还是免不了以失败告终。

  现在问题是,对于同一项工程,老百姓认为是劳民伤财的形象工程,官员却说是“民心工程”,到底由谁说了算?这样的问题很好解答,是不是“民心工程”,必须由人民说了算。当官员意见和人民意见不一致时,只能以人民意见为准。因此,是不是“民心工程”,不能听官员们自我标榜,而要亲自去听一听老百姓的评价。

  遗憾的是,理论没有得到落实。是不是“民心工程”,人民说了没用。这些工程上马,基本上就是官员说了算。甚至当他们伪造民意,打起“民心工程”的旗号欺骗时,也只能听到一片附和声。于是我们看到,一些形象工程、害民工程、腐败工程都在“民心工程”的“杏黄旗”下登台。

  现在,中央早已规定,凡是重大行政决策要征求民意,举行听证会,防止官员个人拍板决定重大事项。看来,堵住号称“民心工程”的形象工程,必须充分让人民的意志参与进来。

(来源:中国青年报)

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(责编:董晓伟、文松辉)

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