从“小官巨贪”看失控的官场生态

　　11月7日上午，河北省召开落实中央巡视组反馈意见整改动员暨警示教育大会，会上通报，秦皇岛市某科级干部涉嫌受贿、贪污、挪用公款，在其家中搜出现金约1.2亿元，黄金37公斤，房产手续68套。河北省纪检机关要求全省以案为鉴，从案件中汲取教训。（11月12日新华网）

　　“从案件中汲取教训”，这句适合于各种腐败案的“结案陈词”，在越来越多的“小官巨贪”案面前，显得格外“点题”。可不是么？一个区供水总公司总经理，家中的现金高达亿计，黄金以几十公斤论，房产以几十套算，其究竟有多大权力，“寻租”到如此巨额的财产？这已经无法用权力的大小来衡量腐败的程度，而是蜕变的权力在失控的官场生态中，就如老鼠掉进白米囤，有多大的胃口就能吞下多少不义之财。

　　“小官巨贪”看似不可思议，但如果权力寻租就像正当生意，以权谋私在官场成了“约定俗成”，加上制度监督形同虚设，那么，再小的权力，当用来“寻租”时，获利是无法估量的。这样就必然会出现“小官巨贪”。

　　权力寻租本来就是用公共资源换取个人财富，对其个人而言，等于是无本万利。当公共资源成了官员取之不尽用之不竭的“矿藏”，若想变成真金白银，几乎是要多少有多少。那么，要让这种“买卖”成为可能，就需要有一个客观条件，那就是官场生态。为何笔者没有用习惯上的制度漏洞？因为，小官也能巨贪，就不是漏洞，而是畅通无阻了。按理来说，制度只是存在漏洞，最多是大官大贪，小官小贪，而当小官也能巨贪时，权力寻租这笔“买卖”，几乎是做到了极致。否则，一个区供水总公司总经理，如果只是偷偷摸摸的以权谋私，猴年马月才能积累起1.2亿现金，37公斤黄金，68套房产手续？

　　人们对此感到触目惊心，其中究竟是对其腐败程度还是得以如此腐败的官场生态的吃惊？对于前者，“贪得无厌”早就概括了人性的贪婪，而后者才应该是反腐败的关键。小官能够巨贪，不仅是其特别贪婪，而是想贪就能贪的宽松环境。这种宽松环境就是产生“小官巨贪”的官场生态。记得60年代，当干部的家里来了客人，买半斤肉也要压在菜篮子底下，生怕群众有意见。而一个区供水总公司总经理，如此大肆敛财，竟无人察觉？1.2亿现金，37公斤黄金，68套房产手续，需要多少权力成本来交换，会牺牲多少公共利益，更会在相关的权力运作中，形成多少明显不公正的交易？这些都没人发现？

　　对此，只能用失控的官场生态来解释了。这就像正当生意在市场环境下，能把小生意做大，赢得盆满钵溢的商家，一定是占尽了市场优势，无阻无拦一路通达。而“小官巨贪”在权力寻租中的“市场优势”，就是失控的官场生态。因此，反腐败的最终目的，就是要形成不敢贪、不能贪、不想贪的制度环境。否则，在一个个反腐败的成果中，会一次次从另一个角度验证“别拿村长不当干部”。

　　文/知风

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(来源:红网)