北京晨报：收受礼金罪折射制度化思维

　　18日，十二届全国人大常委会第三十二次委员长会议上，建议十二届全国人大常委会第十一次会议审议刑法修正案（九）草案的议案，其有望加入“收受礼金罪”。本次常委会会议将于10月27日至11月1日召开。（10月19日《法制晚报》）

　　有的网友认为，收受礼金能够惩治法律尚未规范的“情感投资”犯罪行为。也有的认为，“收受礼金”可能成为一些官员受贿行为的有效避风港。

　　无论“收受礼金罪”是不是能入刑，这一举措无疑传递出一个比较好的信息，那就是我们已经有了较好的制度执政思维，这是法治理念的体现。

　　相比过去，法律制度不完善，并不是没有社会问题，也不是社会问题没有被发现，而是每次当问题出现时，只能想到临时的应急或者补救措施，也只能针对个案对问题做出短时间的回应。这样，当有相似的新问题出现时，可能不知道怎样去认定解决，或者针对出现相似的问题，做出不同的回应，甚至产生不同的处理结果。即使这样能解决问题，仍然不能让人感觉到公平正义，没有信服力。这也凸显过去处理问题思维上的弊端，那就是不能想到，把对问题的认识和处理方法制度化。

　　实际上，一个良好的制度，法律也好行政法规也罢，都能比较规范的规定某一社会现象，不仅让执法者能更好地认识和处理事件，也约束到事件处理人员的行为，防止越权办事行为。良好的制度还能让相似的事实能得到相同的处理结果，更能体现规范性和公正性，因而事件处理的结果也更有公信力。

　　“收受礼金”入刑这一举措，体现了政府希望用制度规范公务人员行为的理想，也体现制度化办事的思维。因此，这一举动也是执政思维的进步，体现了法治理念，无论这一观点能不能有效防止犯罪，至少这种思维上的进步值得称赞。