火烈鸟：“最牛村规”不该以职位高低划分消费水平

　　10日，湖北省保康县马桥镇尧治河村纪委、督办室联合下发了首个“人情风”督办处罚通报，村民严小平、周定福因违反村规大办酒席，每人被罚2000元。（《楚天金报》10月14日）

　　“不会吧，哪里还有2元的烟”、“2元的是什么牌子的烟”、“这村规管的也太宽了吧”，消息一出，遍引发网友热烈讨论。这是在倡节俭吗？村纪委管的也太宽了吧。

　　事件的起因是这样的。为了提倡节俭节约，杜绝铺张浪费，尧治河村出台了《婚丧喜庆事宜管理办法》。办法规定“普通职工家庭和普通村民家庭吸烟不得超过2元/盒，酒不得超过20元/瓶。”

　　文件出台两个月以来，村民婚丧喜庆事宜管理逐步规范，但仍有极少数村民一时改不了浪费行为。8月18日至19日，村民严小平丈夫去世大办丧事，9月27日，村民周定福48岁生日大办酒席，喝的都是批发价220元/件(6瓶装）的稻花香酒，抽的是18元/盒的黄鹤楼香烟，违反了村规。

　　所以，村纪委和督办室才联合下发处罚通报，希望村民引以为戒，继续发扬勤俭持家的优良传统和艰苦奋斗的精神，做全国文明村的合格村民。

　　但是这件事件的本身我们仍有三点疑问。一是村纪委、督办室的合法性。在我国现行的村级组织机构中，主要分村书记、主任，两委委员。而两委委员的分工，并没有明确有村纪委，更不用说督办室了。二是出台村级管理办法是否征得上级的许可，是否向村民广泛征询了意见，是否得到了大多数村民的支持。三是，处没的罚款由谁保管，是服务于村集体建设，还是最终流入个别人的腰包，都应该给个说法。

　　希望尧治河村的这个村纪委、督办室，是在征得上级许可和村民认同后成立的，希望管理办法是广泛征求民意，得到大多数人的拥护和遵守的，也希望村纪委和督查室能够明确处没罚款的去处。

　　最重要的一点是管理办法不应该以阶级等级和职位高低来划分消费水平。“职位越高越富有、消费水平越高，管理也就越宽泛”，这是一种典型的“官本位”思想，明显有侵犯他人消费权的嫌疑，而这也超出了村民自治权利的范围。所以制定村规不仅仅需要有可操作的条目，同时还必须消除阶级等级，让制度得到群众的认可，也只有如此制度才能得到长期的延续。

　　稿源：荆楚网

(来源:荆楚网)