“一名工作人员伏案而睡,其身旁办公桌上堆积着一捆崭新的百元人民币和数十个红包,而红包下面压着一份向江苏省南京市六合区交通运输局等单位干部送礼的‘送礼清单’,送礼对象则从局长、副局长、科长、到镇村干部……” (9月3日《法治周末》)
其实,近年来,类似的“送礼清单”流出事件不在少数,尤其是每到重要节日,更是常常曝出此类新闻。比如,去年中秋期间,人民日报记者就曾经拿到一家知名家电企业的中秋客户关系维护计划。该计划显示,仅某一个机构部门就需要送出280多份礼物。前几天,长沙市某物流公司也曝出了给交警队送礼的清单,引起舆论的广泛热议。
诚然,“八项禁令”依然严风劲吹,而且各部门单位也都在加大约束力度,狠刹歪风邪气,甚至以严厉的问责方式追责,却并没有从源头上彻底遏制住不正之风。如此做法,是使权力沦为寻租工具,觊觎不正当的利益,权钱交易现象令人堪忧。
很显然,以“送礼清单”为道具,进而拜访能给自身带来实惠的“神仙”,实则是一种潜规则,从侧面反映出了真实的权力生态。对于某些手握公权之人,在其意识中,早已习惯了“上供”,收点“红包”或者礼品,并没有什么大不了。不管怎样,这是别人“孝敬”自己的,又没有犯什么大错,尤其是中秋春节之类的节日,这种“礼尚往来”,就成为了一种惯例。问题是,这并不是正常的“礼尚往来”,裹挟着权力的因素,“送礼清单”的背后,其实正是受贿行为的真实写照,应该受到法律的严惩。
虽然,在强劲的反腐风暴面前,绝大部分官员行为都有所收敛,但是表面上的平静,却很有可能隐藏于“地下”。于是乎,换上迥异的马甲,送礼行为更加隐蔽,外人根本看不出破绽。可以说,对于企业而言,持有“送礼清单”,可能是出于自愿,也可能是被迫。报道中的项目部,之所以对交通运输局等单位 产生“好感”,就在于背靠这些“大树”,自然可以好好“乘凉”。
坦白而言,项目部的“送礼清单”中,包含了太多的“权力崇拜”诉求,抛开自愿还是被迫不说,本质上都是权力背后的衍生物对项目部过于重要。要生存,更要发展,在具有伸缩性的权力空间中,必然会滋生某种不正当的利益诉求。“拉关系”、“走后门”、“打招呼”,只要是具有这种空间,权力都会成为“香饽饽”,并成为企业或者个人逐利的工具。
说到底,一份“送礼清单”实则对应着一张“权力清单”,权力有多大,礼品就有多重。只要权力没有被完全置于笼子中,就可能面临失范情形,潜规则也会随之产生,这应该引起每个人的深思。