路人“躺着也中枪”纯属偶然？

　　近日，海淀区北京国际温泉酒店南门附近，在西三旗城管、警察及街道办联合执法查抄路边占道摊位时，一名男子骑电动车经过时停车观看并拿出手机。一名身着城管制服的执法人员向男子喊“看啥了”，后要求男子交出手机遭到拒绝，随后10多名身着白色制服的男子冲上前来殴打骑车男。(新华网8月31日)

　　在大力推进建设服务型政府，高度弘扬社会主义法治精神，培育社会主义法治文化的关键时期,人们的民主意识逐渐觉醒，法制观念不断增强，各种暴力执法冲突事件随之减少。然而，“路人因为凑热闹遭到执法人员围殴”的新闻，却与“以人为本”的民主法制理念背道而驰。唯独只有将“路人遭执法人员围殴”的事件归结于偶然，否则，又一例与和谐社会格格不入的暴力执法行为，必将引起公众对执法者的集体愤怒，再次将城管不文明执法推向舆论的风口浪尖。

　　路人无缘无故遭到围殴，可谓是“躺着也中枪”。但对于10多名打人的执法者来讲，围殴势单力薄的路人却绝不是一次偶然行为，而是教育不严、管理不严、监督不严造成的一些执法人员法治观念淡薄，群众观念淡薄，执法人员素质低下长期以来形成的积弊。10多名执法人员一起围殴路人，暴露的已不仅是个人问题，执法队伍的整体素质水平情况令人担忧。

　　另外，执法人员误以为路人拿出手机拍照而打人并不能成为执法者围殴路人的借口。试图阻止路人知晓、曝光执法过程，只能说明执法行为确有不当之处，但是“要想人不知，除非己莫为”，企图用暴力胁迫旁观者的结果只能欲盖弥彰，自欺欺人。事到如今，不管西三旗城管、警察及街道办的执法人员在查抄路边占道摊位时是否合法，但其采用简单粗暴的方式围殴旁观路人的行为瞬间让执法队伍的形象大打折扣。

　　执法队伍建设的不完善，势必会让更多无辜的路人、商贩遭到执法人员的暴力对待。为了改善执法人员与商贩之间的关系，树立文明执法形象，有关部门应加强对执法人员的教育、考核、监督与管理，制定严格的惩处制度，提高执法人员的整体素质，加强执法人员“以人为本”的法治观念，切实加强和改进执法作风，确保严格执法、秉公执法、文明执法。

(来源:中国江苏网)