人民日报经济透视：印度经济之车加大油门

　　最近关于印度经济有不少好消息。近一个月来，印度孟买敏感30指数涨幅超过20%，居金砖国家之首；房地产海外融资首破10亿美元，地产市场再次升温；印度财政部重启拖了10多年的税改，或首次迎来单一税制……上任不久的总理莫迪，似乎为印度经济之车加大了油门。

　　据联合国经济与社会发展委员会预计，印度本财年经济增长率为5.5%，好于上一财年的4.7%。报告指出，虽然近年来世界经济疲软拖累了印度，但发展不均衡、高通胀和基础设施投资不足等结构性障碍，是制约印度经济增长的主因。本财年印度经济展望好于去年，得益于国际社会看好莫迪政府推行的工业及服务业“两手抓”的策略。

　　回头看，印度经济近20年来的改革之路并不顺畅。有“印度经济改革之父”之称的前总理曼莫汉·辛格在上世纪90年代初任财长时推行的改革，实现了印度经济市场化的第一次飞跃。但是，近5年来，印度金融寡头和部分地方政府勾结，设置贸易壁垒，巩固其垄断地位，令印度经济活力大为削弱。辛格政府于2012年被迫进行的“二次改革”，由于难以与日益强大的利益集团抗衡、同时缺少广泛的政治共识，在一片抗议声中无果而终。

　　莫迪就任总理后，再次拾起了改革这块“烫手的山芋”。以税制改革为例，印度各邦税收名目繁多，统一税收的计划10多年前就有，由于印度各邦决策权过大，经济发展又极不均衡，因此屡试无果。这次税改如果成功，无疑将为印度经济的协调发展松绑。

　　软件业是印度经济的领头羊，也被视为发展中国家实现经济跨越式发展的样本。因其规模不大，不足以令印度经济焕然一新。印度前财长亚什万特·辛哈认为，印度存在三种经济：一种是由信息技术推动的“信息经济”，另一种是砖瓦和泥浆为代表的“旧经济”，还有一种以老牛车为代表的更旧的经济。印度目前处于工业化的初级阶段，以软件为龙头的“新经济”只占国内生产总值的5%，仅容纳300万人就业。印度想解决日益壮大的农村青年就业问题，重拾“泥瓦匠”为代表的制造业势在必行。从这个意义上讲，优先发展了20年的印度信息产业，到了“反哺”工业乃至农业的时候。

　　值得关注的是，莫迪政府日前不顾国际舆论压力，执意推迟签署世界贸易组织巴厘岛协议，就是要为推进印度农业改革留出时间与空间。毕竟只有夯实基础产业，印度第三产业才能摆脱长期依托海外市场的束缚，获得持续发展动力。“老牛车”能不能赶上来，与“领头羊”并驾齐驱，这是印度经济转型与发展的关键，也是莫迪需要直面的挑战之一。

　　《 人民日报 》（ 2014年08月26日 22 版）