章正：景区的利益分配不能打着“禁商”的旗号

　　昨天中午，一对北京夫妻在乌镇景区旅游时，遭到保安莫名殴打。夫妻俩因为下雨，购买了景区内民宅商户的雨披，保安要求他们退还时，双方发生肢体冲突。其中丈夫的头部被保安打破，夫妻报警求助。乌镇旅游开发公司董事长陈向宏表示，乌镇景区规划伊始，为了不让古镇变成纷繁嘈杂的小商品市场，公司不允许当地百姓自由开店。（8月17日《京华时报》）

　　乌镇景区给出“打人”冠冕堂皇的理由，“禁商”是为了让游客体会到古色古香的景区，给游客创造舒适、安静的环境，获得更好地旅游体验，所以就禁止当地老百姓和游客在景区买卖商品。如果真是单纯地为游客这样考虑，打人或许只是偶然事件。不过，反观景区内，让人诧异的是“禁商”的同时也有店家在“经商”。如此暴力“净化”市场环境，难免让人瓜田李下，有垄断的嫌疑。

　　地方政府热衷于开发地方旅游景点，除了保护环境之外，更主要的目的是以景点来作为卖点，通过游客的停留消费，带动当地的经济发展。对于古镇这样的旅游景点，当地的村民把原本属于自己生活设施，拿出来与游客“共享”。通过摆摊卖点小玩意、经营一些农家乐，享受旅游景点带来“红利”改善生活，本来就无可厚非。

　　而从化社会社会发展来看，旅游经济将居住在旅游景点周围过剩的劳动力，从农业生产中脱离出来。这部分居民，在旅游旺季的时候，成为流动摊贩、餐饮和住宿业的服务人员，在空闲时候从事农业活动。这不仅是劳动力市场调配资源的结果，也是从农业升级为服务业的跨越。而景区“禁商”的做法，无疑阻碍了劳动力顺畅地流动，影响了个人的经济自由。

　　有媒体就报道，从乌镇的规划开始，旅游公司就把老百姓自发开店经商的内容排斥在古镇保护之外。而查阅相关资料得知：“桐乡市政府对于各个部门的资源进行了整合，成立乌镇古镇保护与旅游开发管理委员会和乌镇旅游开发有限公司。”乌镇旅游开发公司既然具有政府背景，除了赚钱外，景区在利益分配的过程中就要照顾到当地居民，当然不能打着“禁商”的旗号垄断资源。不仅要关注到景区的经济效益，也要注意到当地居民的就业需求。

　　坦率地说，流动商贩经营活动，管理起来并不容易。当然，作为旅游管理部门来说，不妨走出“治堵”的思维定势。一方面，管理人员不妨在执行规定的时候更加人性化，这是大势所趋，不管是否占理，暴力执法不应成为执法的理由。另一方面，不妨由“禁商”变为“解禁”。在景区中给流动商贩预留出一定的空间，划分一定的区域将流动商贩“固定”起来。也可以尝试在景区相对繁华区域，留出部分区域，给有经营需求的商贩，并采取按天收费方式，给予管理方一定的经济补偿，以此减少管理方与流动商贩之间的矛盾。

　　正如商业评论员吉尔摩认为，现代社会仅仅靠商品和服务区赢得消费者是完全不够的，在竞争的市场环境中，关注消费者的体验是至关重要的。因而，打伤游客不仅触犯了法律，也会使旅游环境恶化，对于景区形象，这一做法并非明智之举。不妨让景区所带来的利益与周围居民合理分配，才能让旅游环境变得更加和谐。如此，景区的风景才会变得更加美。

　　稿源：荆楚网

(来源:荆楚网)