8月12日上午,湖南省纪委预防腐败室副主任陆群,通过其名为“御史在途”的实名认证微博账号,实名举报国家食品药品监督管理局前局长、现国家药典委常务副主任委员邵明立。陆群称,2005年前后,国家药典委把中国南方地区传承上千年的“金银花”更名为“山银花”,把金银花作为山东“忍冬花”的专用名。南方金银花被国家食药监总局更名为“山银花(山寨版金银花)”之后,价格一落千丈。北方金银花贩子趁机大量低价收购,冒充北方金银花高价卖出,谋取暴利。南方大批花农则血本无归。(8月12日《21世纪经济报道》)
“金银花”更名为“山银花”,所涉及的中药配方问题,对公众来说首先是一个“学术问题”,因为懂中医药的人并不多。当然了,这个问题如果提升到专家和专业机构层面,算不算学术问题,自有结论。但是,中医药方面的专业机构,要在这种问题上扮演权威角色,还需要法律授权,或是本身是否具有法定资质。按理说,国家药典委应该是最高的权威机构,拥有对医药典方的合法解释权,那么它将“金银花”更名为“山银花”,应该有相应的制度依据。陆群自称“出身中药世家,对中医药还是比较懂的”,但是懂归懂,有无资质、资质等级够不够,还是个问题。
而如果陆群举报的“黑幕”不是空穴来风,有些问题他手里还有证据,“金银花”更名为“山银花”这件事的背景,可能就真的不简单。然而,这一事件最终会不会有真相、有无可能得到真相,首先是取决于国家有关方面能否介入;其次,陆群举报的是国家高级官员涉腐,而这一涉腐疑点事件中的中医药技术性问题,恐怕是一个难点,比如其中的“学术”问题——“金银花”该不该更名为“山银花”,中药配方用哪个“花”更科学,最终会不会陷入一场学术争论,而无法决定哪一种定论是科学、权威的,就像转基因食品之争那样的结局,这种可能性是不小的。
笔者认为,陆群举报国家食药监局前局长、现国家药典委常务副主任这一事件,其中的两个问题宜分两个层面进行:一个是官员是否涉腐,是否存在为利益集团代言、谋利的问题。这个问题可以独立调查,而与“学术”问题无关,不管“金银花”更名“山银花”是否合理,如果更名的背后有利益交易,都不能容忍。另一个问题,中药配方更名的问题,医药界以及民间可以开展“百家争鸣”,允许“公说公有理,婆说婆有理”。但是“北方金银花贩子趁机大量低价收购南方金银花冒充北方金银花”,导致南方大批农民血本无归,这个事若是事实,“更名”背后的问题肯定不简单。
马涤明