中国纪检监察报：御史的冤屈【3】

三

　　明朝拖了两百多年的事，清朝立马就办。

　　崇祯帝上吊半年后，甲申年的十月初十，清朝入关后的第一个皇帝顺治在北京登基。当天，第一次最高国务会议召开，当场通过了一个划时代的政治决定：立即解决驿站问题！

　　一是改民办为官办，老百姓由承担一切，变为依法缴纳驿税。喂养马匹、提供粮草和人力服务事宜，政府拿钱来买。

　　二是政府收税之后，不能再向百姓摊派费用；经费不足的，由中央政府拨付。

　　三是对抵制改革、继续从中渔利的，一律严惩不贷。

　　新朝刚开张就做出这个决定是不容易的。4个月前，李自成临走时烧毁了崇祯的办公室，由于没钱修整，顺治的登基大典和这次会议，都是挤在一个小房子里进行的。全国尚未统一，各地反清复明活动方兴未艾，军费支出巨大，财政状况朝不保夕，却主动把钱袋子扔了，这日子还过不过？

　　清廷算的是政治账。通过长期研究明朝的政治得失，他们发现，不人道的驿站制度对底层伤害太深，是明末内乱不止的重要原因。如果没有看得见摸得着的改变，老百姓会认为两家是一路货。何况作为少数民族政权，想在汉人的海洋中立足，本来就没什么优势。

　　新政堵住了害人的无底洞，有效缓解了社会矛盾。终于有时间种地了，能给孩子盖房子娶媳妇了，无数家庭欢呼雀跃。据《清会典事例》记载，基层干部收购粮草的时候，有时会压价讨点便宜，老百姓却笑眯眯的，因为最要命的负担没有了。

　　为了体现坚定的政治决心，清政府以铁腕保障改革。直隶肃宁县令阳奉阴违，继续乱摊派，谎称是有钱人看到驿站经费困难，主动捐献的。县令和失职渎职的直隶总督、保定巡抚一起坐牢。

　　从那次会议开始，一直到康熙前期，清政府改革、反腐两手抓，常抓不懈20年，基本解决了困扰明朝的一大祸害，再也没有反弹。清朝入关后迅速获得人民支持，还做到了长期执政，连退场也比崇祯体面，决不是偶然的。 （习骅）