新京报：别让“会所腐败”又转战培训中心

　　■ 视点

　　豪华培训中心腐败浪费的背后，是财务管理的漏洞、是政企不分的病灶。

　　据新华社报道，在北京昌平的多个度假村、森林公园，集结着十几个培训中心；无独有偶，在黄山，40多家挂牌培训中心分布在黄山等山岳型景区的周边。在这里，接受“奢侈培训”的基本上都是些政府机关单位。

　　八项规定出台以来，市面上的公款大吃大喝被有效遏制，乃至于一些高端餐饮纷纷改弦更张。但如果就此认为某些人业已“痛改前非”，显然为时尚早。一度，隐匿于公园和街巷的私人会所，成为公款饕餮的转战之地，而今会所腐败尚未禁绝，培训中心里的猫腻又被置于聚光灯下。

　　一些地方党政机关、事业单位和国企依山傍水集中而建的培训中心，异化成公款休闲娱乐的“掩体”和自收自支的“小金库”，可谓是花样繁多。有的以出租承包的名义，有的则注册另外一个“某某酒店”对外营业，但再怎么个变法，培训中心的机构性质都不变，且培训职能越来越弱，单位封闭式福利平台的功能越来越强。

　　在一些公款的掌控者看来，以种种名义躲进培训中心逍遥很隐秘。但这只是现实版的掩耳盗铃：培训中心远高于市场的消费价格，集餐饮、住宿、娱乐、休闲等为一体的功能，及那些招摇的“培训会议”条幅，尽收民众眼底。不彻底清理藏纳于培训中心的污垢，何以回应民众对腐败的指指戳戳？

　　正如研究者指出的，豪华培训中心腐败浪费的背后，是财务管理的漏洞、是政企不分的病灶。如果涉公单位的账单能够晒到事无巨细，譬如“培训会议”的主旨、参会人数、花销、成效等全部公开，想来培训中心成“腐败隐秘地”的现象也会消减。

　　当然，即便如此，仍斩不断善钻空子的腐败之手。譬如培训中心注册另外一个酒店名，两块招牌，账目互通；再如上级单位的休闲娱乐花销，冲抵进承包费中。由此，就需要更彻底的“剜疮”——按照早已出台的相关规定，强令涉公单位与所办的经济实体脱钩，通过对培训中心重新洗牌，将不必要的培训中心公开拍卖，使其完全进入市场。而涉公单位必要的培训，则可以通过购买服务的方式向市场敞开。

　　任何制度性重构，都离不开公众参与和监督，惩治培训中心里的腐败，亦莫能例外。事实上，当培训中心继“私人会所”之后被推进舆论的光圈，既是监督的进行时，也是监督发力的开始。培训中心的今生与前世，须早做了断。

　　□燕农（高校教师）