数亿残保金“从未公开”，千万别成“糊涂金”

每年有几千万元的经费预算，组织的活动却不多；支出项目需经层层审批，总额与明细却不对外公布。近日，有深圳市民对当地某残疾人服务中心经费使用情况提出质疑，随后深圳残联回应称，残疾人就业保障金（以下简称残保金）非“三公”经费，没规定要公开，引发社会关注。（6月3日人民日报）

没有公开规定的要求就不公开，这是被动的工作思想心态；说“敏感”，这是心虚的工作心态，用这两个观点作为推脱的理由显然难以让人信服。

作为残疾人工作的强大资金后盾，残保金每年征收数亿，对其管理本应完善，严格，阳光，透明，但事实却是成了一笔大糊涂账，“从未公开过此项资金的支出情况”，如此管理是是“残疾管理”也不为过，笔者认为必须改进。

笔者担心，这笔糊涂账中会不会有资金挪用，会不会让某些人中饱私囊，会不会有奢侈浪费，会不会让残疾人的权益的不能很好的保障，会不会让国家的政策不能很好落实，等等问题出现，毕竟糊涂账中往往容易滋生丑陋。

中山大学社会学与人类学学院副教授杨小柳认为，即便收缴和使用存在制度性的问题，但残保金的征收和使用是公益性质的，是涉及公共利益的项目，社会公众都有权知情。笔者非常赞同杨教授的观点，公益性质的资金就应该给公众一个明白的交代，一方面，这是接受公众监督，给自己的一个约束，一个压力；另一方面这是保障这些资金的运行真正用到公益事业上，是给公民的一个交代。

现在，我国已经制定了《政府信息公开条例》，但是，一些社会组织运营部门却打擦边球，认为他们不是正式的政府部门，带有群众性质，就肆意乱为，钻空子，这是很危险的，这是滋生腐败的渠道跟原因。只要涉及到公众利益，只要是使用了公款的部门单位以及社会组织，必须全部公开账目，信息公开不能有死角，管理不能出现“信息不公开”这个“残疾”，确保“残保金”不能变成“糊涂金”。