“志愿者”能当上中队长？这解释未免太荒唐

巴中城管一名副中队长拒交两元停车费，与收费老人发生纠纷，后强行开车离开，致收费老人摔倒在地受伤，经抢救无效死亡。巴中市城管部门表示，该副中队长侯飞甫既非公职人员，也非临聘人员，系一名“志愿者”。（5月26日，成都商报）

“临时工”还未淡出公众视线之际，“志愿者”又被推到了风口浪尖。据悉，巴中一城管副中队长致收费老人受伤并死亡，事后，巴中城管部门称，该干部既非正式工，也非临时工，而是一名“志愿者”。面对此情此景，笔者不禁要问，“志愿者”怎也步临时工“后尘”，沦为了第二代“替罪羊”？

不知道从何时开始，某些部门一旦出现了公共危机，所给予的解释几乎都是“编外人员”，这在不知不觉中已经成为了官方推卸责任的万能钥匙。编外人员为何屡屡成为事件的“终结者”、组织管理的“替罪羊”？难道编外人员不是经过有关部门层层选拔、精良培训而上岗的吗？此次事件中，人们不一定会记得这个副中队长的名字，但一定会记得巴中城管蹩脚的借口。

临时工也好，志愿者也罢，都暗指编外人员，编外人员犯事也不是新鲜事。这些个“替罪羊”可谓无所不能，什么样活都能干，什么样的罪都可替。有人说，他们是一群丑闻的替罪羊，也有人说，他们是一群敢于担当的“中国脊梁”。 不是吗？城管出现执法暴力了，是编外人员干的；机关工作人员醉酒驾车了，是编外人员的；宣传稿件被批抄袭，是编外人员干的；强拆民宅，是编外人员干的……

“花样繁多”、“品种各异”的背后，有关部门倒是将责任推得一干二净，但是在百姓心中的形象却打了折扣。

也许对于某些部门来说，编外人员不是政府形象的“标签”，只是可以随意撕下的“便利贴”，但是官方终究难辞其咎 。只要是自己部门里面的人，不管其身份是啥，都要当成“自家人”的同时看好“自家门”，加强管理，而不是让其为所欲为。

对于这种老拿编外人员说事的行为应该坚决杜绝，拿出正确的应对负面事件的态度，这样才能挽回公信力，重塑部门形象，一味地推责只会让老百姓大呼“伤不起”。