人民网评：“延误患者抢救或究刑责”的常识回归

国务院法制办公室网站消息，为加强医疗质量管理，规范医疗服务行为，保障医疗安全，维护医患双方的合法权益，国家卫生计生委起草了《医疗质量管理办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。《意见稿》强调，医护人员由于不负责任延误急危患者抢救和诊治，造成严重后果，如果构成犯罪，依法追究刑事责任。

其实不仅是“延误患者抢救或究刑责”，在意见稿中，同样要求按照《执业医师法》和《护士条例》进行处理，构成犯罪则追究刑事责任的医疗行为至少还有，“泄露患者隐私的”；“使用未经批准使用的医疗技术、药品、设备、器械、耗材的”——当此前种种法规条文再次以行政条例的方式强调，这事实上表明的，是行业主管部门正在致力于打造一个更加法治化的医疗环境。

医疗环境必须时刻置于法治的框架之内，这既有利于整个行业的健康发展，亦有助于一个良好的清晰的医疗关系的形成。一样的道理，在《医疗质量管理办法（征求意见稿）》中，“不负责任延误急危患者抢救或究刑责”规定引发广泛关注，并不偶然的。当医师的负责与否和医疗质量紧密关联起来，这其实是一种常识回归。尽管责任心是个相对模糊的概念，但故意或恶意地去延误急危患者抢救和诊治，造成犯罪性的严重后果，这其实和故意伤害没有什么两样。倘若祛除医疗行业本身的特殊性，强调对该类恶意行为进行刑事追究，就是在回归常识。

常识回归之外，需要思考的其实却还有更多。从某种意义来说，任何延误急危患者抢救和诊治的行为，都不应该发生，但反问在于，仅凭法规的严苛规定就能完全杜绝此类现象吗？正如一些新闻所披露的，某些延误急危患者抢救和诊治的行为看似责任心缺失，其实是制度性的障碍。譬如，当下不少医院院前急救费用偏高，甚至多是不交钱就不予救治。如此之下，即便是一些医师有着抢救之心，却也止步于冰冷的制度，构成客观上的“不负责任”——对于这样本不应该发生的悲剧，单一地追责医师显然没有触及根本，它需要的是深层次的纠偏。

正因如此，面对《医疗质量管理办法》在向社会公开征求意见，我们为“延误急危患者抢救或究刑责”规定击掌，但在严惩外，还请出台举措，消除“不负责任”的制度性成因。只有当人心不再因为外在的制约而失去温度，那么“不负责任的延误救治”当会渐少，而这无疑是更需兑现的常识。