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机关幼儿园“去机关”改革须提速

胡乐乐

2014年04月28日14:41    来源:人民网-观点频道    手机看新闻

据4月28日《人民日报》报道:在广东省省会广州市,炙手可热的机关幼儿园学位“飞入寻常百姓家”。日前,广州市属公办幼儿园(即俗称的机关幼儿园)网上报名结束,并当场进行了电脑摇号派位。893个学位共引来7639名幼儿报名争抢,相当于每8.6人竞争一个名额。今后广州机关幼儿园学位向社会开放的比率还将不断提高——明年为85%,后年达到90%。

广义的机关幼儿园,是指由政府公共财政直接负责财务支出的党、政、军、人民团体等自办的幼儿园。这样的幼儿园,所就读的幼儿大多都是党、政、军、人民团体等机关干部自己的孩子,以及一些家境较富裕的非机关干部的孩子。机关幼儿园的软硬件通常都比一般公办幼儿园要好,师资力量也比大多数公办幼儿园优秀,并且还比其它幼儿园享有许多方面的特殊优势。因此,很多家长为了使自己的孩子“赢在起跑线上”,往往不惜一切努力使孩子能够入读机关幼儿园。

按理说,既然是政府全额拨款开办的幼儿园,那么从公共财政人人有权公平公正享受服务的角度来看,机关幼儿园就不能只被机关干部和少数家境较富裕的非机关干部的孩子所独享,而至少应该所有幼儿都有资格公平公正享受。因此,面对民众的强烈呼声,一些地方的机关幼儿园最近几年渐渐打开“封闭的”园门,允许普通幼儿入读。这方面,在媒体、学者、社会有识之士、人大代表和公共舆论等的合力推动下,广州走在了全国的前列,正在逐步推行机关幼儿园面向社会招生。例如,今年就把14所幼儿园80%的学位面向普通幼儿,并且广州公证处还派员对电脑摇号派位全过程进行了公证。

机关幼儿园是一个历史产物。在计划经济年代,机关幼儿园被称为机关干部子弟幼儿教育的自留地,并且许多事业单位也都办有自己的幼儿园,加之社会公平观念不强,因此大家对机关幼儿园并没有什么不公平感。然而实行市场经济后,其它单位幼儿园逐步取消,而机关幼儿园则仍保留,并且条件越来越好,保育与教育教学质量越来越上乘,与非机关幼儿园的差距越拉越大,加之社会上的“入园难”愈加凸显,于是大家的对机关幼儿园的不公平感就越来越强。按照目前的情况来看,随着时代的不断发展、进步,机关幼儿园肯定会迟早整体走入历史,而已经踏出改革第一步的那些机关幼儿园,已经不可能再回到那种少数幼儿独享的过去。

党的十八大报告庄严地提出,“逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,努力营造公平的社会环境,保证人民平等参与、平等发展权利。”显而易见,这是对当前人民群众新期待的有力回应,顺民意、得民心。这体现在机关幼儿园上,就是应该逐渐取消入读的不公平公正性,以让所有幼儿都有享有这种优质社会公共服务的合法权利与平等机会。

总而言之,机关幼儿园“去机关”改革大势所趋。广州机关幼儿园改革的做法不仅非常值得我们积极点赞,而且还激发了我们对其应该产生显著的全国性示范作用的满心期待。

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(责编:王倩、文松辉)

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