人民日报思想纵横：将法治铭刻在公民内心

　　人们常说，现代社会是法治社会。的确，在今天的社会生活中，法律几乎无所不在：当你网购了不满意的商品，没关系，消费者权益保护法告诉你7天内可以无理由退货；当你的成年子女常年不见踪影、让你孤单寂寞，不要紧，老年人权益保障法提醒他们常回家看看；当你的权益受到侵害又没钱打官司，别着急，法院可以帮你寻求法律援助……由此看来，法治离我们并不遥远，就在我们身边，给予我们帮助、关心、温暖，使每一个人受益。

　　法律让每个人安定平和地生活，整个社会也依赖它而实现和谐有序。法治是人类智慧的结晶。虽然历史上东西方思想家都曾有过法治与人治孰优孰劣的争论，但经过长期发展，法治被越来越多的人认可、被越来越多的国家所选择，逐渐成为人类的共同追求。这其中有深刻的历史必然性。

　　在对秩序的追求上，法治比人治更为稳定：不会朝令夕改、飘忽不定，它确定的规则不会因领导人的改变而改变，不会因领导人看法和注意力的改变而改变。在对权力的限制上，法治比人治更为规范：不会宽严失度、率性而为，而是强调公权力要由法律制度来赋予和认可，只能在法定范围内依照程序行使，不给以言代法、以权压法、徇私枉法提供土壤。在对权利的维护上，法治比人治更为公正：不会趋炎附势、差别对待，而是给予每个公民平等的人格尊严和自由，大家平等享受权利和履行义务，权利受到侵犯时可以得到平等救济。正是因为具有确定性、权威性和正义性，法治才成为现代社会治理的基本方式。

　　建设社会主义法治国家，是当代中国的一大主题。在国家和社会治理中，法治被赋予越来越高的地位。在中国特色社会主义法律体系形成之后，国家和社会事务的方方面面逐步走上法治化轨道。而将法治纳入社会主义核心价值观，则体现了当代中国的价值追求。现在，人们逐渐形成了这样的共识：坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，国家治理现代化才能实现；坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现中华民族伟大复兴的中国梦才有保证；建成法治中国，现代文明的国家形象才能树立。

　　然而，对于有着几千年封建专制传统的中国来说，培育和践行法治这一核心价值观并非易事，需要从制度到精神上改变人治的做法和观念，树立宪法和法律的权威，维护公平正义原则，形成法律理性。在这个问题上我们还有很长的路要走：在积累良法的探索中，立法者需要更加注重立足现实国情，把握时代潮流，科学立法、民主立法；在追求和谐的过程中，社会管理者需要善于运用法治思维和法治方式，带头尊崇法律，凝聚共识、规范行为；在维护公正的实践中，执法者和司法者需要排除权势和关系干扰，挡住金钱与人情诱惑，挺直脊梁、铁面无私……

　　最好的法律不仅仅是印在纸面上的条款，也不仅仅是写进判决书里的文字，而是铭刻在公民内心中的行为准则。因此，树立法治这一核心价值观，基础是在全社会弘扬法治精神，让法治成为社会信仰。新时代的中国人应展现较高的法律素养，新时代的中国社会应营造浓郁的法治氛围：人们都能遵守平等协商的契约，而不是依赖熟人关系；碰上困难习惯找法律、走程序，而不是托关系、找门路；当权利受到侵害时相信公正执法司法，而不是诉诸胡闹或暴力……一句话，只有人人信仰法治、维护法治，法治社会才能真正建成，法治中国才能真正实现。

　　《 人民日报 》（ 2014年04月10日 07 版）