郭文斌：廉政考核引入“社会评价机制”就是引入民意活水

　　作者 郭文斌

　　刚刚过去的一年，江西省纪委进行了一项大胆的探索——在“党风廉政建设责任制检查考核”中，引入社会评价机制，实现考核工作“由体制内封闭运行向接受群众评价、由上级考核下级向增加委托第三方独立机构调查、考核结果由定性评价向定量分析转变”，以督促各地党委履行好党风廉政建设主体责任。（3月18日《中国经济周刊》）

　　评价机制决定着评价的效果，从以前的“内部评价”到现在引入“社会评价机制”，这一华丽转变，让考核机制出现了质的改变，而带来的变化更是相当明显的。

　　所谓的“社会评价机制”，不是“自说自话”，而是由群众说了算。干部干得怎么样，群众心中有明白着，但以前，由于没有话语权，没有评价的平台，即便是有很多话要说，也无处可说，自然也不会对干部构成什么“威胁”，因此，一些干部就不太爱搭理群众，对于群众的事，也不太关心，有时候会阳奉阴违，有时候干脆不理不睬。因为乌纱帽根本不在老百姓手上捏着。现在评价机制变了，干部再也不敢把群众当成“稻草人”了，要想获取群众的信任，要想获得群众的评价高分，只有一个办法——干，干到让群众高兴为止。这么做，群众就是最大的受益者，也是最让群众高兴的，因为这表明以后办事也不难了。

　　“社会评价机制”是动真格的评价，以前的评价多是由上级部门对下级进行评价，因此，只要能够取悦上级领导就行了。也就有了“接待就是生产力”，也就有了诸多中看不中用的“政绩工程”，因为这样可以博得上级领导的欢心，自然评价也就高了，上级领导高兴了，升官也就有望了，至于群众的评价根本就不重要，虽然有时候也会有群众评价这个程序，可却不会起到决定性的作用，如此，谁会重视群众利益呢？现在却完全不一样了。群众的意见决定一切。如果考核不及格，将会影响到自己以后的政治前途。因此，谁都不敢轻视。

　　其实，干部是最“势利”的，乌纱帽被谁拿着，就听谁的。这次由“社会评价机制”来评价，不仅能够真实地评价出干部，而且更是扭转了群众利益不被当一回事的困境，这会促使干部要真心实意为群众办实事，唯有办好实事，才有可能获得高分。

　　干部干好干差，再也不会一样了。因为以前的“内部评价”，群众看不到，评价也不会真格，干部做事也就不会认真对待，想偷懒也没有关系。现在由群众唱“主角”，群众的眼睛是雪亮的，谁也别想在群众面前耍花招，必须要认真对待。当群众的评价能够起到决定性作用的时候，群众监管起来也更有劲。他们的热情将更加高涨。

　　建行特约

(来源:齐鲁网)