人民日报两会议政录：简政放权要有“含金量”

职能转变、简政放权是本届政府开门第一件大事，也是政府的一场自我革命。但越到深水区，利益牵绊越多，那些“含金量”比较高的审批事项越舍不得放。简政放权要到位，必须进行观念革命和技术革命。

首先，要让简政放权在全面深化改革的快车道上提速。深化改革的大幕已经拉开，如何处理好市场“无形的手”和政府“有形的手”的关系，是摆在各级政府面前的一个重要命题。应当抓紧推动对原来的审批事项进行全面、系统的梳理，进行必要的取舍，增加紧迫感和推动力。同时探索制定政府的权力清单和责任清单。更要创造权力运行透明的环境，让公众参与监督，避免审批权力变成“福利”。更进一步说，要让公职人员感到权力是一种沉甸甸的责任。

其次，要让简政放权融入信息技术的浪潮。许多地方虽在几年前就建立了网上行政审批中心，但因为没有“在线客服”，大部分业务还得到行政大厅办理，影响了效率。其实，不妨借鉴杭州市上城区团区委的一个做法。他们主动在淘宝网上开办“党员服务站”网店，店里不卖商品，而是由来自机关、街道的100多名党员当“店小二”，义务在此提供生活咨询服务。只要象征性地给支付宝打入一分钱，党员们就会根据自己的特长，提供生活、工作难题的解决方案。简政放权也应该插上信息化的翅膀，把“审批的章”变成“服务的键”，做到“简政”不减服务，“放权”不放责任。

改手中的权，革自己的命。不是喊出来的口号，而是要克服实际困难，把自上而下的决心化成实实在在的行动，切实推进工作方式调整和部门利益裁撤。

（作者为民建上海市委副主委、研究员，本报记者曹玲娟、姜泓冰整理）

《 人民日报 》（ 2014年03月11日 05 版）