新京报：“权力清单”超过预期

委员日记

昨天上午，我和其他的代表、委员一起在人民大会堂听取了李克强总理的政府工作报告。

在回顾2013年工作时，第一项是谈改革，讲“着力深化改革开放”，在部署2014年的九大重点工作时，第一项还是谈改革，讲“推动重要领域改革取得新突破”，提到的具体改革，都是热点问题。

可见，这是一个关于“改革”的政府工作报告，并且开诚布公，直截了当，都是干货。

在各项工作中，有一项改革出乎我的意料，就是“建立权力清单制度”，并用两个“一律”（“一律向社会公开”和“清单之外的，一律不得实施审批”）来进行强调。根据我之前的判断，估计会推迟一两年，没想到这么快就推出来，这是一个历史性的突破。

会议结束后，一些熟识的代表委员开玩笑说，老迟，你这可是30年磨一剑呀，年年呼吁改革，这两天上网读报看电视，你的声音很多呀，下一步有什么高见。

确实，我这30年做的唯一一件事情就是研究改革、呼吁改革。我回答说：“不是我的声音多了，而是改革的分量重了。”

说实话，随着改革力度的加大，改革的难度也在加大，而改革研究的难度也随之加大，这就需要更深入、更细致的调查研究。

就以“权力清单”为例，现在改革目标提出来了，未来到底如何运行，政府部门如何转型，是建立一个统一的机构，还是一个协调机制？政府层面如何做，社会层面又该如何做？等等，都是需要我们深入研究的重点问题。

这两天虽然很累，却一直处于兴奋之中，同时也在压力之中。（4）