喜见巡警徒步归来

　　据2014年全市公安工作会议透露，今年广州警方将在全市范围整合数千人的巡逻警察队伍，加强市、区、派出所三级巡防队伍建设。市民将可在老城区、人员密集场所、多发案件地区，看见武装巡警徒步巡逻的身影。

　　喜见巡警徒步归来。之所以说“归来”，皆因早在1995年5月广州市就成立了巡警支队，当时队伍编制3000人，在市内重点复杂路段、易发案路段设置了193个巡逻警区。2003年广州还出现过首支女子巡警队，一时成为新鲜事。2005年之后，路面巡警减少，尤其是巡警徒步巡逻。

　　其实，警察的工作不是静态的，也不应该是被动的在警察局坐等案件上门，而应该走出办公室，走出警局大门，到街头上去，到群众中去，随时随地解决群众遇到的困难，这样才能对得起“有困难找警察”这句话。阿SIR上街巡逻，公众看得见，公众有安全感；犯罪分子看得见，才能有效震慑违法犯罪，提高警方对社会治安案情的反应速度。近年来，广州的社会治安不错，多数市民有安全感。毋庸讳言，入屋盗窃、电话短信诈骗以及公交车、地铁上扒窃等违法犯罪行为仍时有发生，尤其是城乡结合部、人员密集场所。提高街头巡警见警率，对平安广州建设无疑是有益的。

　　根据国际通行经验，治安巡逻是警务工作的核心所在，许多国家都要求，新入职的警察必须先从巡警干起，巡逻部门往往是这些国家警察机构规模最大的部门。香港特区也一样，街头巡逻警力要占到全港总警力的65%以上。若按这个比例，广州的徒步巡警不是太多，而是太少了。当然，一下子增加太多人手有难度，除了人力问题，更要厘清职能分工。老百姓向警察求助的事很多，哪些属于巡警职责，哪些属于工商、城建、环卫、市政等部门职责，不属于巡警职责的，又如何协调沟通。既要防止谁都管谁都可以不管、推诿扯皮的现象，又要防止一家执法导致的职权过分集中问题。

　　（连海平）

(来源:广州日报)