旭   日：不妨以“私人订制”遏制腐败的“59岁现象”

　　作者：旭日不妨以“私人订制”遏制腐败的“59岁现象”

　　根据中纪委监察部公布的案件数据，近年来被查处公职人员年龄最大的64岁，最小的39岁；其中，51至60岁年龄段人数最多，占总人数的53.7%，“59岁现象”明显。（2月24日《新华网》）

　　一般人看来，当一个人过了50岁，年轻时干事创业的激情，大多已归入安然而知天命的兢兢业业，能够很平和的面对周围的一切人和事，犯错甚至违法的概率应该更小才对。而数据显示，51岁至60岁年龄段，竟成为领导干部腐败的高发区，“59岁现象”屡见不鲜。在电影《私人订制》的第二个圆梦故事，司机范伟也不理解领导为什么会腐败，于是在圆梦师的帮助下，进入了官场这个情境，但同样没能在金钱与情欲中把控住自己。

　　要解释“59岁现象”，想必也要带入这种情境，才能为犯错的官员“感同身受”。首先，这些50多岁的官员多数已经在自己的工作领域有了一定的话语权和决策权，甚至成为了某部门或地方的一把手，于是有了权力寻租的资本；其次是50多岁的年龄，如果不是官至中央或者省部级，官员认为自己大抵也到头了，于是有了自甘堕落的借口；最后，这年龄段官员的基本都到了工作就是成家的年龄，自己虽然到头了，但子女还是不能缺少荫庇，于是有了贪污腐败的动力。

　　由此可见，“59岁现象”有其特殊性，在广泛推进反腐和预防职务犯罪的同时，更需要针对特定的群体“私人订制”更有针对性的做法，才会让“老虎苍蝇一起打”的组合拳越发的稳准狠。

　　一是建立更加规范和健全的“一把手”权力的约束和监督机制，实施干部人事工作、财务工作、项目建设、行政审批、物资采购一把手“五不直管”制度，实现权力进笼；二是探索干部考核“能上能下”的评定和晋升淘汰举措，50岁的干部仍然可以享受职位不动而级别晋升的办法，借此调动干部积极性，同时打破公务员终身制的“铁饭碗”，连续考核不称职干部解除聘任；三是加快制定和实施官员财产公示具体举措，打破“老人老办法、新人新办法”的政策实施局限性，对即将退休的官员干部同样实施财产公示，规范其亲属的营利行为。

　　“59岁现象”实质上是官员“退前再捞一把”的侥幸心理在作祟。通过对其订制“五不直管”、“能上能下”、“社会监督”三大举措，笔者认为这种歪风邪气必将得到有效遏制。

(来源:齐鲁网)