人民日报治理者说：敢向绿色考核要红利

　　湖州因太湖而得名，生态条件优越：50％山，40％平原和10％的水，还不包括太湖水面。湖州人常说，良好的生态环境是最大优势。要是这样的好环境在我们手里丢失了，那就是千古罪人。因此，生态保护、生态文明建设，一直是湖州的战略定位。

　　10年前，湖州就提出“绿色GDP”的概念。绿色GDP是在现行统计的GDP基础上，扣除对生态、环境、资源的破坏性影响，经过调整的一个生产净值。比如一个造纸厂，工业产值1个亿，税收几百万，但污水横流，老百姓怨声载道，还破坏周围的植被、水源。要恢复、治理，代价非常高，而且健康、环境不是花钱就能买回来的。这么一算，其实产出是负值。这样的GDP，宁可不要。

　　目前我们的考核，GDP只有2分，生态环境倒有6分。绿色生态考核评价体系为经济社会可持续发展开辟了“绿色通道”：生态县降低工业经济指标权重，提高生态环境指标权重，部分乡镇只考核生态；生态文明建设中表现优秀的干部提拔重用，对造成重大生态环境事故的实行“一票否决”。从“重经济发展”向“重科学发展”转变，让考虑永续发展的干部不吃亏、受重用。

　　当时也有人担心，这样的考评方式，会不会影响经济增长？事实上，这些年我们的考核没有突出GDP，但在全省的增长排位一直靠前。

　　随着发达地区环境、资源压力越来越大，没有环保意识的企业已难以发展，企业脑中绷紧环保弦，才能激发增长内生动力。比如长兴县蓄电池产业，就是很好的例子。2005年，长兴有175家铅蓄电池生产企业，整治后减到现在的16家，集中到高新园区全自动密闭生产。去年，全县蓄电池产能比2005年提高11.7倍，利润率提高5.7倍，销售收入提高14倍以上。

　　10年的坚持，让湖州美誉度不断提高，来湖州投资的客商都把生态环境好作为首要投资理由。我们越来越体会到，绿水青山就是金山银山，就是取之不尽用之不竭的发展资源。湖州要走的发展路子是：淘汰低端产能，珍惜发展要素，把好企业引进来，把好企业做大，实现可持续发展。

　　如果说，过去还有人以牺牲环境来换取发展和增长，现在我们已没人说“先发展，再治理”这样的话了。我们宁可把落后产能、污染产能关停，也不追求它带来的增长和贡献。

　　太湖边65公里湖岸线，涉污企业全部关闭。湖州在全国最早实现所有乡镇建立污水处理厂，打下全面治污的基础。我们要求所有县、区实现自然村生活污水处理全覆盖，这个目标将在一两年内实现。

　　绿色做好了，金山银山更有保障。只要把握好门槛，好产业会源源不断进来。这叫生态自觉激发生态红利，生态做好了，也能带来发展红利。

　　（本报记者　顾春整理）

　　《 人民日报 》（ 2014年02月19日 05 版）