取消审批事项更要担好监管责任

　　俞夫

　　最近，国务院决定再次取消和下放64项行政审批项目和18个子项，建议取消和下放6项依据有关法律设立的行政审批项目，电信业务资费标准也是此次取消的项目之一。不少业内人士在给予好评的同时，也生发出相关部门可能放松监管的担忧。

　　电信业务的资费改革，历来都在公众的争议中前行。无论是原来的手机双向收费，还是种种套餐余额到期自动没收，资费问题暴露出来的是运营商和消费者难以消弭的地位悬殊。取消电信业务资费审批，无疑有助于方便运营商根据市场竞争形势，灵活推出新的服务产品，享有更大的定价自主权，从而激发市场活力。但值得警惕的是，取消电信业务资费的审批，不能让监管责任也一起取消。

　　这种担忧，一年来还有更多的现实在做着注脚。比如，国家规定实行长假期间高速公路免费的政策，人们后来发现，不少地方随之的确在长假期间实施了高速公路免费，但服务和管理也随之消失。人们发现，对于有利可图的事情，一些地方和部门就会争着去管、抢着去管，甚至打破头也要去管；如果无利可图，就谁也不管，推诿扯皮“踢皮球”，致使一些领域成为监管真空。

　　有效的监管更多地反映出政府部门的责任。随着更多的政府审批事项被逐步取消，人们期待相关部门能够担当起相应责任，不仅不让监管责任也随之取消，反而应当通过放松审批、事后追责等完善的管理新举措来实现更加高效的管理，早日走出“一管就死、一放就乱”的怪圈。

　　（俞夫 刊今日《新华每日电讯》 本报有删节）

(来源:新民晚报)