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人民日报新书评介:深入研究社保经办服务体系改革

——《中国养老金发展报告2013》简评

李延玲

2014年02月18日08:02    来源:人民日报    手机看新闻

  郑秉文主编的《中国养老金发展报告2013——社保经办服务体系改革》一书,已由经济管理出版社出版。该书分析了我国社保经办服务体系的现状及存在的问题,提出了改革路线图。这抓住了社保改革的一项关键内容。

  该书认为,当前社保经办服务体系存在社保经办机构人均负荷比高、经费保障不足、经费投入体制不顺等问题,建议从三个方面推进改革:一是社保经办人员编制实行动态配比机制,工作人员数量与参保人次挂钩,防止“小马拉大车”;二是社保经办服务系统的经费预算与各级财政预算脱钩,纳入社会保险基金列支,彻底解决经费保障不足的问题;三是根据事业单位改革政事分开和管办分离的要求,各级经办机构实行垂直领导体制。

  该书是中国社会科学院世界社保研究中心编写的第三部年度养老金行业报告,其中的年度发展篇对2012年我国基本养老保险的参保和基金运行状况、企业年金基金市场化运营、全国社会保障基金的投资管理以及商业养老保险的发展状况进行了评估。


  《 人民日报 》( 2014年02月18日 16 版)

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(责编:田雪、文松辉)



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