人民日报纵横：“政府败诉”倒逼依法行政

　　按照最高人民法院要求，过去较难向社会公开的政府败诉判决书也要放到网上晾晒。据媒体报道，北京市一中院近日连续公开了4起区政府败诉案件的判决书。

　　相对于以前对“民告官”现象的遮遮掩掩，如今对此类案件处理公开的信息透明度大幅提升，连续公开4起政府败诉案件，把“敏感”公布于众，彰显了民众与政府之间发生纠纷、法律从中裁决时双方法律地位的平等。

　　公开政府败诉，是法治的进步，体现了法律的绝对权威，展现了对人民权益的维护，“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”。类似情况积少成多，会形成涉及政府的官司胜诉与败诉都会坦然公开的常态，而这种常态将对政府部门如何开展工作产生积极影响，进一步倒逼政府部门依法行政，促进权力规范运行。

　　官司会输，而且输掉也将公开，这对政府部门应有所警示。政府部门将无法无动于衷，成为被告或是输掉官司终究不是一件光彩的事情。如何避免政府公信力流失，显然要减少当被告的几率。这时候，对政府提出的新命题是：一方面是“依法”，倡导法治精神，强调有法必依，违法必究，执法必严，政府越权滥权一样会被追究问责，被告后输掉官司也在常理之中。另一方面是“透明”，促使政府依法行政，需要政府制约和规范行政权力。坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。正如十八届三中全会通过的关于全面深化改革若干重大问题的决定指出的，必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。

　　（原文刊于2月15日《广州日报》，有删节。原题为《公开政府败诉彰显法律平等》）

　　《 人民日报 》（ 2014年02月18日 05 版）