人民日报话说新农村：乌蒙深处期待的眼神

高云才

2014年01月26日07:53 来源：人民日报手机看新闻

　　深化农村土地制度改革，不意味着农民的土地可以自由买卖，不意味着各种资本对农村土地的巧取豪夺

　　坐在我面前的是一对年轻的彝族兄弟，石头垒成的房屋，用了一些“洋灰”抹上，倒也十分结实。墙上挂满了晾晒的玉米，水缸里的水清汪汪的，米缸里小米羞羞答答地挤了半缸，红苕和洋芋在墙角堆得满满当当的……住在乌蒙山深处高寒山区的他们，虽然贫穷，但吃穿不愁，每年用粮食还能换来几千块钱的收入。兄弟俩都说这是他们长大以来最好的日子了，说话时眼睛一眨一眨的，充满了期待。

　　又逢年关。那对乌蒙深处兄弟那期待的眼神，在我面前总是挥之不去。

　　和兄弟俩去看他们的耕地时，我看到了这种眼神是对土地的格外珍惜。

　　山凹底部的是连片田，由于海拔高，难以种植水稻，村民们在这里连片地种植玉米。这个“连片”，顶多也就是几亩田的连片。兄弟俩在这里有3亩多地，另外承包的20多亩半山地在山腰。这山腰的“耕地”大部分就是几张桌子那么大，小的有棋盘那么大。

　　问到耕地的产量时，我看到了这种眼神是对旱涝保收田的期待。

　　兄弟俩说，很难确切统计每个桌子和棋盘里的产量，玉米正常年景，单产近千斤。就怕下雨，由于山高路险，这里水利体系很少，一下大雨，那些棋盘和桌子里的土就会被冲掉不少，只好到山下背土山填充。而山凹的那些田就会有大量积水，庄稼常常被淹了，想提高产量确实太难。

　　虽然兄弟俩的生产和生活状况仅是连片特困山区农民的真实写照，但他们眼神中对土地的珍惜，对旱涝保收田的期待，代表着中国农民对土地的整体期盼。

　　刚刚过去的一年，我国农业农村发展持续向好，稳中有进，粮食生产再创历史新高，城乡居民收入差距持续缩小，农村改革向纵深推进，农民生活有新的改善，农村社会保持和谐稳定，但农村改革发展面临更加复杂的环境和困难挑战。

　　农村土地就是这些困难和挑战中最突出的部位。把农村土地当作“唐僧肉”，非农化的有之；把农村土地当作幌子，非粮化的有之；把农村土地当作摇钱树，夹个皮包，在土地流转中倒来倒去，“拼缝”赚钱的有之。

　　农村土地是什么？是粮食，是国家根基。必须严守耕地红线，划定永久基本农田。因为，把饭碗牢牢端在自己手中，是治国理政必须长期坚持的基本方针。任何时候都不能放松国内粮食生产，确保谷物基本自给，确保口粮绝对安全。

　　农村土地，要保基本农田。深化农村土地制度改革，是坚持农村基本经营制度的进一步深化，要稳定农村土地承包关系并保持长久不变。深化农村土地制度改革，不意味着土地的私有化，不意味着农民的土地可以自由买卖，不意味着各种资本对农村土地的巧取豪夺。要坚守农村土地集体所有的底线，放活经营权。

　　农村土地，要提高综合生产能力。中央作出了一系列部署，强化农业支持保护制度，健全“三农”投入稳定增长机制，探索农田水利建设新机制，提高抗御水旱灾害能力。

　　马年到来之际，当中央一号文件的“春风”吹到乌蒙山区时，不知远在高寒山顶的那对彝族兄弟的眼神中会流露出怎样的表情。