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人民网评:遏制官小权大的“苍蝇式”腐败

李德林

2014年01月14日15:45    来源:人民网-观点频道    手机看新闻

据媒体报道,2013年以来,深圳市委、市纪委高度重视基层单位“一把手”腐败案件的查办工作。有11名街道党政“一把手”受到党纪政纪处分,七人被移送司法机关依法处理。其中,个别街道书记涉案金额竟达千万之巨,刺痛着公众的神经,也让基层的政治生态浮出水面。在反腐力度空前加大的形势下,老虎要打,苍蝇也不能放过。

郡县治则天下安。汉宣帝曾说,“与朕共治天下者,其唯良二千石乎”,可见基层官员对当地百姓的重要意义;唐太宗更把地方长官的名字写在屏风上,经常检查政绩,以决定奖惩升降,可见基层官员在国家治理体系中的重要价值。从这个意义上,基层官员腐败的社会影响或许比不上高官落马,但却直接损害了群众利益,重创了党和政府的形象与公信。

政治学中有一个铁律:权力导致腐败,绝对权力导致绝对腐败。官小权大、小官大贪的苍蝇式腐败,无疑为之增添了新的注脚:如果缺少制度约束,没有群众监督,权力运行就会逾矩失范,贪腐之欲就会乘虚而入,哪怕是政府权力金字塔末端的乡镇街道,同样能够腐败得触目惊心。这就警示我们:反对腐败需要不弃微末、不留死角,如果说打老虎需要壮士断腕的政治勇气,那么打苍蝇则更需要为民请命的政治决心。

诚如深圳市纪委的调查,基层单位“一把手”权力过大却缺乏监督,是这一类的干部腐败易发高发的主要原因之一。一些基层单位的一把手像是“土皇帝”,在基层有着翻手为云、覆手为雨的权杖,却面临着上级监督太远、下级监督太软的监督真空,于是在奉承面前得意忘形,在诱惑面前滑出底线,在金钱面前鬼迷心窍。

河南内乡有一副对联:得一官不荣,失一官不辱,勿说一官无用,地方全靠一官;吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓。如果说上联阐释着基层官员承上启下的重要作用,那么下联则告诉我们如何防止基层官小权大的苍蝇式腐败,关键还是规范权力运行、强化制度约束、加强权力监督。吃百姓饭,应该走百姓路,把群众利益举过头顶,用权力为群众谋福利,而不是为一己私利鸣锣开道;莫道百姓可欺,“下民易虐,上苍难欺”,就要让群众来监督权力,才能真正驯服平原走马的权力野心。

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(责编:王倩、文松辉)




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