刘鹏：阶梯水价关键在“不让大家多掏水费”

　　作者：刘鹏

　　国家发展改革委、住房城乡建设部1月3日出台"指导意见"，要求2015年底前，所有设市城市原则上全面实行居民阶梯水价制度。发改委表示，阶梯水价主要目的是引导居民合理用水、节约用水，不是让大家多掏水费。（1月3日中国新闻网）

　　虽然阶梯水价的收费原则是少用少交费、多用多交费，而且这一原则是非常有利于引导人们合理用水、节约用水的。但此前一些地方在进行这一制度改革时，捎带着进行了涨价，所以致使人们一直有一些担心：阶梯水价会不会只是涨价的借口，最终沦为阶梯涨价？

　　此次国家发展改革委、住房城乡建设部出台"指导意见"，明确了"不是让大家多掏水费"这个目的，无疑给人们吃了一颗"定心丸"。但在各地的具体操作中，要真正做到不涨价，实现"不是让大家多掏水费"的目的，显然还有很多工作要做。

　　一者，各地改革必须坚决摒弃乘机涨价打算，本着合理利用和节约水资源的唯一目的。二者，不仅要做好充分的调查论证，确定科学合理的基础用水量和基本水价，更要制定不同的相关方案，充分听取群众意见，严格经过听证等程序。三者，相关发改委等要做好改革的监督与管理工作，对乘机涨价的地方，要有相关监督促改措施，甚至有必要有相关惩罚措施。

　　水是公共资源，按说每一个人都享有吃水用水的权利，相关水厂等管理者，将水资源进行必要的加工处理，收取一定的加工处理成本，甚至用多用多交费的原则引导督促人们节约等，这些都是可以理解的。但水厂等经营者应避免以利益最大化为目标，更应避免随便涨价。但事实上，当下不少地方的水企等，在酝酿水价改革的时候，都憋了一股子欲涨价的劲。阶梯水价改革很有可能成为水企涨价的最佳时机。这是民众最担心的，也是相关部门兑现"不是让大家多掏水费"承诺最需要防范的。

(来源:齐鲁网)