人民日报思想纵横：在全面和深化上下功夫

　　全面深化改革是党的十八届三中全会的主题。全面深化改革，改革是核心，全面和深化是要求。把十八届三中全会精神贯彻落实好，关键是要紧紧围绕改革，在全面和深化上下功夫。

　　改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力。党的十一届三中全会开启了我国历史新时期。新时期最显著的标志、最鲜明的特色，就是改革开放。正是通过改革开放，我国在短短35年时间里走过了西方发达国家上百年走过的历程，取得了经济社会发展的巨大成就，各个方面都发生了翻天覆地的变化。实践充分证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝；没有改革，就没有中国充满生机活力的今天，也没有中国更加美好的明天。

　　实践发展无止境，改革开放也无止境。而今，改革开放已然走过35年，国际国内形势发生极为广泛而深刻的变化，我国发展面临一系列突出矛盾和挑战，前进道路上还有不少困难和问题。面对新的形势和任务，我们党要团结带领人民全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，就必须把握实践发展的新要求和人民群众的新期待，继续把改革开放伟业推向前进，全面深化改革。

　　在全面上下功夫，就是以经济体制改革为中心，全面推进各领域体制改革，推动改革向广度拓展。社会是一个有机体，具有整体性。尤其是在当今时代，社会各方面、各领域高度关联，呈现“牵一发而动全身”的新特点，要有效推进发展，就必须统筹兼顾方方面面。随着我国经济社会不断发展，不同领域、不同地域乃至国内国外的联系和依存空前加强，任何一个领域的改革都会影响到其他领域，也需要其他领域改革密切配合。因此，新形势下推进改革，必须在全面上下功夫，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，使各领域的改革相互协调、共同推进。

　　在深化上下功夫，就是着眼于解决发展中的深层次矛盾和问题，推动改革向深度挺进。改革既不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。经过30多年的改革开放，我国发展进入新阶段，呈现新的特征，一系列深层次矛盾和问题凸显；改革也进入攻坚期和深水区，容易改的都改了，剩下的都是难啃的“硬骨头”。因此，新形势下推进改革，不能在浅层上打转转，必须在深度上求突破，发扬敢于啃“硬骨头”的精神，勇于突破利益固化的藩篱，瞄准重要领域和关键环节，拿出新办法、新举措，通过改革的深化促进深层次矛盾和问题的解决。

　　在全面和深化上下功夫，需要坚持过去的成功经验，运用统筹兼顾的根本方法，加强顶层设计和整体谋划，加强各项改革的关联性、系统性、可行性研究，确保改革始终得到人民群众的拥护和支持，不断取得实实在在的成效。

　　《 人民日报 》（ 2013年12月27日 07 版）